南平利用PPP手段精准提升国家储备林质量

福建省南平市围绕推进国土绿化、提高森林质量、开展森林城市建设、建设国家公园等新要求，创新使用PPP等手段，扎实推进国家储备林质量精准提升工程。

南平是闽江的源头，森林蓄积量达16819万立方米，森林用地面积3256.5万亩，生态公益林面积836.3万亩，森林覆盖率达77.99%。近年来，南平市林业局携手福建省闽招咨询管理有限公司(原福建省招标采购集团有限公司咨询部）策划国家储备林质量精准提升工程项目，该项目总建设规模468.97万亩，投资估算约215亿元，涵盖南平市10个县（市、区）。

南平林下套种阔叶树改善森林生态（受访者供图）

南平针阔混交林（受访者供图）

林业项目投资周期长、回报周期长、回报率偏低等原因，融资难、融资贵等问题凸显，林业融资成为薄弱环节。南平市林业局和福建省闽招咨询管理有限公司根据南平林业发展实际情况，遴选前期工作成熟、具有长远盈利预期、规模较大的林业项目，通过授予项目公司经营权、给予投资补助等方法，开展富有当地特色的PPP项目，稳定社会资本收益预期，打造社会资本参与林业建设合作模式。

据相关负责人介绍，该项目通过创新林业投融资机制、创新林业经营办法及引入市场化资金和专业运营商等手段，实施森林质量精准提升工程，将分散的林业资源实现集约规模化，利用项目统一调配、规划的优势，在满足生态保护目标的基础上，保障林农经济利益、满足林农经济诉求。通过整合流转、评估、担保、收储、贷款等服务职能，搭建集森林资源管理、开发、运营于一体的平台。

项目的实施进一步加快了国家储备林基地的建立，推进了生态林业和民生林业的建设，提升林业的多种功能生态产品和林产品供给能力，实现林地增产、林农增收、社会增绿的林业发展目标，维护国家木材安全和生态安全，有效保障了木材市场供给，为国民经济的可持续发展提供强有力的木材资源战略支撑。（徐如琴）

编辑：穆皓

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