落地重大项目、兴建航海公园，上海北外滩全面起势

国际航运公会即将落户、航海公园即将开工、上海船员评估示范中心对外发布……11月22日，万众瞩目的2022北外滩国际航运论坛在上海市虹口区开幕，现场宣布北外滩再添一大批标杆性项目。虹口区副区长陈帅在“国际海运论坛”上指出，虹口将推动重点培育海事仲裁、航运金融、航运经纪、信息咨询等高端业态，全力打造高端航运服务功能核心承载区。

有信心：重大航运项目加速推进

据介绍，本次在北外滩国际航运论坛上发布的重大项目聚焦补短板、锻长板，对标国际最高标准和最好水平，将持续提升北外滩航运影响力、竞争力，促进上海国际航运中心建设。

在促进航运业高水平对外开放方面，拥有百年历史的国际航运公会（ICS）即将落户北外滩，将进一步提升中国航运业的国际话语权。ICS现有正式会员40个，占全球商用船队80%以上，已经发展成为全球最具影响力的非政府间航运组织，是船东和船舶营运商最主要的商会代表。

在提升航运文化氛围方面，虹口将在寸土寸金的滨江一线地段新建总面积3.5万平方米的北外滩航海公园，项目以“时空航线”和“探索征途”一轴一区组成，计划今年年底开工，明年建成。未来，虹口将依托航海公园、中国航海日、北外滩航运论坛等各类节庆活动，在中心城区打造一个航海从业者的精神家园、航运文化的展示窗口以及航海知识的科普基地。

图为北外滩航海公园规划图

在夯实航运服务基础设施方面，交通运输部与上海市人民政府宣布共同建设上海船员评估示范中心，项目建成后将拥有驾驶专业12类评估室、轮机专业9类评估室，以及1套信息化管理配套系统，预计可以承担全国所有无限航区一等船长、轮机长船员考试评估，承担50%全国无限一等管理级船员（船长、轮机长、大副、大管）考试评估，满足长三角所有船员年度评估需求（包括二、三副，二、三管轮）。

有决心：唱响海事仲裁的“上海声音”

在刚刚结束的第五届进博会期间，由上海市委办公厅、市政府办公厅印发的《关于支持打造面向全球的亚太仲裁中心提升城市软实力的若干措施》明确提出培育国际一流仲裁机构等6个方面20项具体举措，明确支持将仲裁业务对外开放范围从临港新片区拓展至上海市全域，推动建设亚太国际仲裁中心大厦，打造一站式、全链条的国际争议解决平台。

当前，我国已经是全球海运大国、港口大国和造船大国，但国内海事仲裁的法律服务方式还未广泛普及，与海上大国地位不相匹配。伦敦作为海事仲裁的发源地，占据全球海事仲裁市场80%以上份额。英国玛丽女王大学发布的《2021年国际仲裁调查报告》显示最受欢迎的仲裁地伦敦再次位居榜首，但此次新加坡与其并列第一。一些受访者提到新加坡国际仲裁中心等成熟仲裁机构的存在是他们选择新加坡作为仲裁地的因素之一。

业内认为，在国内众多城市中，上海仲裁机构云集、产业链齐全，最有条件代表中国参与国际竞争。目前，国际排名前三的仲裁机构国际商会、新加坡国际仲裁中心、香港国际仲裁中心都在上海设立了代表处，上海海事律所合伙人数量已跃升全球第四，并在2021年首次跻身全球十大受欢迎的仲裁地，位列第八。

图为虹口北外滩

在本次论坛现场，虹口宣布将在航运政策中设立海事仲裁的专项政策，对新引进的海事仲裁等法律服务机构和企业给予落户奖励、购房补贴和租金补贴，同时专项支持打造海事法律服务生态圈。

有恒心：持续优化产业发展政策

上海港集装箱吞吐量“十二连冠”、上海在2022“新华.波罗的海国际航运中心发展指数”中蝉联第三、疫情期间航运有力支撑产业链供应链运转……过去的一年里，航运业发展势头迅猛，助力区域经济的高质量发展，尤其是北外滩已成为中国大陆地区航运要素最齐备的区域之一，集聚了中远海运等4000余家航运企业、中国船东协会、中国港口协会等40家航运功能性机构，活跃着航运金融、海事法律、航运交易、信息咨询等众多航运要素企业。

“面对航运市场长周期、大波动的特性，虹口区在支持航运产业发展方面做到三个‘一’：‘一如既往’秉持信念，‘一马当先’勇于创新，‘一鼓作气’抓住发展机遇期。”陈帅表示，虹口通过政策引领推动航运产业向绿色低碳、航运数智、全程供应链等领域发展，挂牌首个“北外滩航运会客厅”，促进航运产业在北外滩的土地上发展壮大。

图为虹口区副区长陈帅在北外滩国际航运论坛上发言

据悉，当前北外滩正进行新一轮高能级、高水平的开发建设，未来一方面将继续吸引具有国际影响力的航运企业和功能性机构落户，吸引更多优质企业和优秀人才投资创业；另一方面支持打造世界级的航运要素市场，企业和功能性机构从事航运创新项目，获得上海市奖励的，或自行研究发布的航运指数产品和航运期货交易产品都将给予奖励。此外，虹口还将鼓励企业、机构在北外滩举办具有影响力的各种航运会议论坛、沙龙、研讨、路演活动以及发布具有国际影响力的权威报告。

“虹口将在营商环境的各个环节继续做深做细做优，希望近者悦、远者来，一起打造北外滩航运服务的产业高地。” 陈帅说。（邓侃）

编辑：赵鼎

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