滨州沾化：“实事清单”打通基层治理“神经末梢”

为解决基层群众身边“急难愁盼”事领办责任不清、落实不力、基层任务繁重等问题，滨州市沾化区持续规范“属地管理”，列出任务单、推进单和成绩单，推动全区各区直部门认领职责任务清单事项178个，把一张张“实事清单”变成基层干部群众“幸福账单”。

“以前，收发文件多、上报材料繁复、迎接督查检查多，这些事务占据了俺们基层干部大量时间精力，也影响了俺们为群众办实事的心气。自从规范‘属地管理’以来，厘清了县乡责任，为基层松绑减负，让俺们基层干部有更多时间和精力深入群众、联系群众、服务群众。” 冯家镇副镇长高超感触颇深。

为落实中央、省、市关于基层治理体系和治理能力现代化工作部署，沾化区编制完成了《沾化区“属地管理”清单事项施工图、说明书》，涵盖民生保障、应急管理等14个领域165项责任事项，明确乡镇（街道）主体责任事项7项、区直部门主体责任事项158项，逐项确定责任事项承担机构、责任人，增强清单操作性，最大程度避免了区直部门层层向乡镇基层转嫁责任、“甩包袱”的情况，真正为基层减压赋能。

规范“属地管理”对基层干部群众而言，就是“及时雨”“雪中炭”。“及时雨”如何更及时？“雪中炭”如何更高效？沾化探索的脚步从未停歇。

“沾化区将‘属地管理’纳入全区高质量发展综合考核事项，对全区63个纳入评价范畴的区直部门、12个乡镇（街道）进行评价，进一步压实责任。”沾化区委组织部考评办主任刁厚森说。与此同时，区委编办联合区委组织部等部门采取不打招呼、一竿子插到底的方式随机调研督查，及时发现问题、传导压力，现场指导、督促落实，合力推动属地管理工作取得实效。

“基层作为党和国家的各项惠民措施，落地生根的‘最后一公里’，直接影响群众的获得感、幸福感和安全感。通过规范‘属地管理’事项‘小切口’撬动基层治理‘大民生’，真正打通基层治理‘神经末梢’，让人民群众的操心事、烦心事和揪心事，尽快变成他们的放心事、舒心事、幸福事！”沾化区委组织部副部长、编办主任李东说。（栾庆学、张涛）

编辑：赵鼎

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