德州市场监管局：“科技赋能、高位推动”为人民管好“人民市场”

山东省德州市坚持政治引领、高位推动，统筹谋划，确保把食品安全属地责任和企业主体责任“两个责任”落地见效。

高标准开展“两个责任”落实。将责任落实到“最小工作单元”，建立健全末端发力终端见效长效机制。市委市政府主要负责同志分别作出批示；市委常委会、市政府常务会专题研究部署，并召开会议大力推进；与“党政同责”相结合，印发《致党委政府主要负责人一封信》，形成共同推进合力。制订印发实施方案，成立领导小组，领导小组下设综合协调、督导检查、数据归纳工作专班，扎实推进各项工作。建立市级包保领导干部对口联系保障机制，建立对接联系表，编制工作手册。包保领导发现问题，监管部门及时处置，形成包保与监管的“闭环管理”。

高站位推进属地监管责任落实。在“谁来管”方面，层级对应建立责任清单，共计60193条；在“管什么”方面，建立任务清单，包保干部人均包保比例6.72户，确保包得了、包得住；在“怎么管”方面，与国家食品安全示范城市创建、食品安全“守底线、查隐患、保安全”专项行动紧密结合统筹推进。截至目前，“四单一书”已全面建立，共计摸底建档食品市场主体56116家，确定包保干部8953名，配备食品安全总监480名、食品安全员8596名，配备率达到双100%。

高起点推动企业主体责任落实。在山东省率先推动“全链条”配备食品安全总监，及时向社会公示，接受群众和媒体监督。强化数据赋能，研发“包保办”APP，通过APP包保干部可远程在线查询企业主体责任落实情况，督察人员对包保干部任务落实记录进行线上督察，形成了线上线下“实地督导+远程巡查”相结合的“智慧化”督导模式。开展“两个责任”大培训、大宣传、大承诺系列活动，邀请专家详细解读食品安全责任体系，提升食品安全法律意识。（李吉双）