山东齐河：开放聚合厚植发展新优势

改革开放是实现高质量发展的必由之路，位于黄河下游的山东省齐河县，黄河岸线63.4公里，以黄河重大国家战略为牵引，变“黄河之水”为源头活水，打造开放聚合“齐河样板”，实现连续8年跻身全国综合实力百强县。

扩大对内对外“两个开放”

近日，新加坡丰树集团投资11亿元建设的国际食品智造产业园进入施工设计阶段，齐河县相关部门全力协助企业同步办理各类施工手续。

“我们安排专人对接代办，土地摘牌后统筹考虑项目落地流程需要的时间，提前介入帮助办理环评登记、节能承诺书等各项工作。”齐河县日韩东盟经贸合作促进中心工作人员王雪聪说。

让更多外资项目进得来、发展好，齐河县不断优化的营商环境，吸引外商投资齐河、扎根齐河。前三季度，全县新设外资企业6家，实现实际利用外资14575万美元，同比增长3054.8%。

齐河县对内抓牢“双招双引”首位工程，突出投资强度、税收额度、科技高度、链条长度、环保程度、能耗限度，精准打造“政策洼地”、靶向招引“大高外强”，固定资产投资年均增长20%以上。对外深度融入“一带一路”，依托山东省首个县级日韩招商联络处，持续拓展对外合作，外贸进出口总额稳定增长，实际利用外资1年翻番，致力打造参与RCEP深度开放的样板典范。

优化县内县外“两个环境”

日前，在齐河县行政审批服务局办事大厅，山东龙昌动物保健品有限公司仅用半天时间就同步取得了《建设工程规划许可证》《防空地下室易地建设批复》，公司项目负责人程洋对事项办理的高效性连连称赞。

“规划许可一件事”改革将涉及办理建设工程规划许可的多个关联“单事项”整合为“一件事”，申报材料由原来的12件缩减到4件，办理时限由6天压缩至1天，实现“一张表单、一套流程、一个结果”。

围绕激发市场主体活力，在县内，齐河县坚持“外地能办的齐河也能办”“外地不能办的，只要有利于发展，创造条件也要办”的有解思维，推动全县域可办、跨市域通办、全领域快办，实现项目拿地即开工、验收即拿证，实现办事环节压减57%、申请材料压减47%、办理时限提速90%、跑动次数减少92%。在县外，坚持“进了齐河门，就是一家人；来到齐河县，好事要快办”，推动市场更有效、政府更有为。

作为距离山东省会济南最近的县，齐河深化与济南对接融入，实现373项审批服务事项“济齐通办”。同时，先后加入黄河流域市县一体化政务服务通办圈等联盟，与沪、苏等26省300余个县市区签订政务服务跨域通办协议，推动81项高频政务服务事项统一标准办理，做到外地事、就近办。截至目前，累计办理跨域通办业务近7万件。

拓展国内国际“两个市场”

12月13日，德州市重大招商引资项目暨中德工业设计齐河创新园区开工仪式举行，这是齐河县与济南大学合作的产教融合项目，总投资20亿元。项目将围绕打造新时代产教融合示范样板的目标，集聚一批高层次人才，进驻一批重点研发机构和独立运行科研平台，转落一批高水平研发成果，解决一批“卡脖子”难题。

齐河县立足国内融入“强省会”，加快推进山东文化艺术职业学院新校区等项目相继落户，济南大西环、齐州黄河大桥等重点工程快速推进，实现与省会济南全方位融合发展，打造融入省会经济圈一体化发展先行区和新旧动能转换起步区联动区、示范区。今年，实施重点项目130个，落地项目56个，新签项目数、投资总额、亩均税收均创历史新高。

立足国际拓展“大通道”，齐河县加快推进济铁物流海关监管场站建设，争取开通“齐鲁号”中欧班列，打造“一单制”国际内陆港，构建与制造业发展相匹配的综合物流体系。1-10月份，全县完成外贸进出口45.86亿元，同比增长35.4%。（崔志华）

编辑：赵鼎

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