重庆沙坪坝：打造国际物流枢纽和内陆开放高地重要门户

重庆铁路口岸

作为西部陆海新通道策源地的沙坪坝区，积极融入、主动服务国家战略，凭着独特的开放资源优势和区位优势，以建设开放引领示范区为载体，着力拓通道、强枢纽、聚产业、提能级，全力构建“大通道、大口岸、大平台、大物流、大产业”开放格局，打造国际物流枢纽和内陆开放高地的重要门户。

拓展通道功能 提升开放通道效率

新年伊始，一列满载着机械零件、汽车配件等货物的中欧班列（成渝）从沙坪坝区团结村车站发出，驶向德国杜伊斯堡。

“以打造国际物流枢纽和内陆开放高地重要门户为发力点，持续建设一流开放通道，打造一流开放平台，聚集一流开放主体，营造一流开放生态，努力带头开放、带动开放。”沙坪坝区相关负责人表示。

重庆沙坪坝团结村中心站

在巩固拓展开放通道方面，沙坪坝区已形成“四向齐发”的国际通道体系，充分发挥跨境联运大动脉起点作用，持续拓展西部陆海新通道、中欧班列“4+N”通道功能，促进铁公水空“四式联运”融合发展，打造国际铁路数据港，构建“通道+枢纽+网络”现代物流运行体系。去年新增国际班列线路15 条、海外分拨中心4 个，国际班列开行5849列、增长33.1%。到目前为止，从沙坪坝开出的国际班列超20000 列，辐射全球118个国家和地区的393个港口。

在提升枢纽功能方面，聚合各类功能要素、口岸要素、创新要素，高水平打造国际物流城，做强国家骨干冷链物流基地、智慧铁路口岸，完善整车、医药、肉类等口岸功能，积极申报重庆铁路口岸综合保税区，建强陆港型国家物流枢纽。聚焦提效率、降成本，深化陆上贸易规则探索，推广多式联运“一单制”应用，稳步推动制度型开放。

转化资源优势 做大做强口岸经济

2022 年，国家骨干冷链物流基地名单正式出炉，位于重庆国际物流枢纽园区内的沙坪坝国家骨干冷链物流基地成功入选，成为重庆市首个被纳入国家骨干冷链基地网络建设体系的物流园区。

建成十年来，重庆国际物流枢纽园区市场主体从不到200 家增加到现在的5400 余家，税收从1000 万元增加到2022 年的55 亿元。2022年，沙坪坝全年实现外贸进出口3650 亿元，增长4%。

“做好‘通道带物流、物流带经贸、经贸带产业’文章，要在更大范围更高层次配置资源、拓展市场，做大口岸经济，提升开放型经济质量，增强城市能级，努力在打造‘开放引领示范区’中跃上新台阶，为新时代新征程新重庆建设贡献沙坪坝力量。”沙坪坝区相关负责人表示。

沙坪坝区依托通道和口岸，加快把枢纽优势转化为产业优势，实现开放资源和口岸优势加速变现。聚焦国际物流、智慧物流、专业物流等方向，持续引进国内外知名物流企业，不断提升物流运营组织效率，打造服务国际供应链的现代物流产业集群。同时，聚焦产业链、供应链、价值链融合发展，布局物流要素交易市场，集聚国内外金融和类金融机构，搭建数字化金融服务平台，推动金融服务创新，构建供应链金融生态圈。

优化营商环境 保障开放型经济高质量发展

28 天建成中心站高规格展厅，3 个月建成7.3 万方整车进口口岸，8个月建成5.4 万平方米铁路保税物流中心……重庆国际物流园区的建设和发展不断提速，这与沙坪坝区优良的营商环境密切相关。

面对跨境铁路没有提单无法实现信用证结算的难题，沙坪坝区推动国际贸易结算规则创新，开创性赋予铁路“货代单”唯一提货权，实现铁路运单物权凭证化；施行铁海联运“一单制”等措施，为企业节约运输时间……

以改革求突破，以创新求发展。沙坪坝区相关负责人说，“我们直面发展中的问题，着眼内涵式发展，围绕提效率降成本、多式联运无缝衔接等大力推动制度创新，以制度创新促高水平开放。”

养鱼先养水，养花先养土。沙坪坝区持续打造卓越营商环境，让“有为政府”和“有效市场”同向发力。深化“放管服”改革，强化“互联网+政务服务”，推进一窗综办、一网通办、跨省通办；全面推行“一件事一次办”，发布“零跑腿”清单，推进“四零审批”“智能秒办”；深化市场主体准入、投融资、建设等领域制度改革，全面提升便利化水平；构建亲清政商关系，完善企业全生命周期服务机制，切实走好政策制定“最先一公里”、企业解困“最后一公里”、主动服务“多走一公里”，支持企业发展，充分激发企业发展活力和内生动力。（裴梓臣）

编辑：王晓伟

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