南京江北新区两大平台入围江苏省区块链优秀解决方案名单

2月9日，江苏省区块链发展协会公布了《2022江苏省区块链优秀解决方案入围名单》，南京江北新区预付消费信用监管平台、基于区块链的小区治理平台成功入选。江北新区坚持创新引领，推动区块链技术走进寻常百姓家，正加快探索提升群众安全感、幸福感、获得感的智慧治理路径。

预付监管消费有保障，跟商家“卷款消失”隐患说再见。一直以来，各种企业预付式消费成了消费投诉的“重灾区”。面对市场上“充值3000送1000”“成为会员打3折”的开卡优惠活动，不少消费者心动不已，却也不得不顾忌商家“圈钱跑路”“倒闭失联”的风险。尤其在教育培训行业，课程费大多是一学期一缴，家长们在预付消费时难免心存疑虑。

因此，为解决预付式消费“五无三难”问题——发卡整体无门槛、预收资金无监管、使用过程无规范、服务质量无保障、关门跑路无救济以及政府治理管控服务难、企业融资发展难、消费者举证维权难，江北新区着力打破“消费者”“商户”“政府”“金融”“社会其他相关治理部门”之间的信任壁垒，构建了一套完整的基于“预付式消费信用”信任基础的一体化平台。

该平台引入具备公信力的司法存证区块链服务——“至信链”技术，搭建了“可信消费码”的评价和服务机制以及完整的社会生态服务体系。同时，以构建“可信消费信用体系”为目标，将消费全程进行可信存证，打通多个社会服务体系，综合治理“预付式消费”社会顽疾。

平台自2021年12月正式投入使用，目前已为133家商户提供备案注册与系统使用指导培训服务，入驻商户从未发生“跑路”情况，有效降低了入驻行业的消费纠纷投诉率。

区块链+社会治理，居民事务“上链”更方便。江北新区推动区块链技术走进寻常百姓家，让小区公共事项决策省时省力。“链通万家”小程序的启动，让“区块链+社会治理”实实在在落了地。“链”上业主大会，垃圾分类选址“链”上第一票，维修资金申请“链”上第一票，业委会选举“链”上第一票……区块链技术在基层社区治理中的运用，正稳步提升百姓的安全感、幸福感和获得感。

“链通万家”的诞生，为业委会管理模式、公共事项表决模式、公共资金监管模式等多项业务创新提供了载体，打破了基层社会治理的线性治理模式，让“自上而下”的管理和“自下而上”的自治相结合，改善基层治理结构，提升业主参与小区治理的积极性。目前，该程序已具备举行业主大会、投票、公示三项功能。

同时，居民一直关心的物业管理问题也得到相应解决。比如，在小区物业管理中，公共服务资金的管理和使用问题一直存在争议。而在区块链技术“进驻”小区后，业主可通过“链通万家”小程序知晓小区公共收益、维修基金等账目的使用情况，账目公开透明，随时方便查看。自2020年5月3日正式上线以来，“链通万家”已全面覆盖江北新区七个街道，拥有超过50万用户。

人是城市的主体。回应和关切人的需要，是城市赖以存续和发展的根本动力，也是智慧新区不懈追求的理想城市范式。江北新区作为国家级新区积极探索、先试先行，将聚焦民生保障重点领域，不断推动教育、医疗、养老、健康、就业、文体等智慧化、数字化升级，全面提升数字化城市治理能力和惠民服务水平。（沈杨子）