江苏连云港：“人才基金”激荡“双创活力”

江苏连云港与广东深圳同为全国首批沿海开放城市，一个是新亚欧大陆桥东方“桥头堡”，一个是辐射大湾区的“桥头堡”，3月23日，连云港市基金“招商引智”推介会在深圳举行，此次推介会以“才到港城·价值连城”为主题，充分发挥基金资源以及项目服务优势，推动产才融合高质量发展，为全面推进中国式现代化连云港新实践、加快实现“后发先至”积蓄人才力量。

“走出去”延伸海内外引才触角

全市人才资源总量达90万人，每10万人中拥有大学文化程度人数达1.47万人，位居苏北五市之首；新增留学回国人员同比增长33.3%，增速居全省前列，累计引进1500余名海外人才……事业兴衰，惟在得人。近年来，连云港牢固树立“人才是第一资源”理念，成立市委人才工作领导小组，建立人才投入正常增长机制，持续优化居、业、学、医“四个无忧”的创新创业生态，全方位培养引进用好人才。2022年，连云港市级人才专项资金提高到1.4亿元，较2021年翻一番，全市投入人才资金达2.6亿元。

处于“一带一路”交汇点上的连云港，向来有着“开放”基因。连云港树立“大人才观”，打破人才地域化藩篱，鼓励各县区、各重点企业在北京、上海等一线城市和发达国家建立离岸孵化基地和在外研发中心。活动现场，连云港市委人才办与深圳人才集团签订人才发展战略合作框架协议，粤港澳、长三角等7个区域招商中心“招才引智工作站”揭牌成立。

连云港市招才引智工作站揭牌现场

目前，连云港已在上海等地先后成立飞地孵化器16个，拥有硕士及以上高层次人才2000余人，落地项目75个，引进各类高端人才80人。

紧紧围绕“加快新时代人才强市建设，打造‘一带一路’区域人才中心和创新高地”总目标，连云港进一步放大开放优势，拓展国际化引才视野。连云港先后在美国、英国、以色列等国家建立海外创新服务中心8个，支持恒瑞医药在美国、澳大利亚和欧洲等地设立海外研发中心，进一步延伸引才触角，吸纳全球高端智力资源。

“产才融合”释放人才吸引力

面对城市间日趋激烈的人才“争夺战”，连云港作为人才磁吸力有限的苏北城市，如何找到自身人才招引的比较优势？立足自身产业特色，全力推进产才“双链融合”是其给出的回答。

从国家级石化产业基地到千亿级“中华药港”再到区域性海洋中心城市，连云港始终坚持“工业立市、产业强市、以港兴市”，产业发展亮点不断涌现。目前，全市已建立起新医药、新材料、新能源和高端装备制造的“三新一高”产业体系，2022年规上工业总产值增长14.4%，工业应税销售增长8.5%，增速位居全省第四。

今年2月，江苏省连云港市委人才办携手智联招聘发起“才到港城·价值连城——我在连云港挺好的”专场直播招聘活动，连云港恒瑞医药、盛虹石化、日出东方等龙头企业，端出一批优质职位，累计吸引近25万人次在线观看，近1200人现场投递简历，人才“磁吸效应”得以彰显。此次活动期间，连云港全面推介全市创新创业环境，吸引全国30余个高端人才领衔的创业项目参与路演。

产业吸引人才、产业成就人才。近年来，连云港持续加大政策扶持力度，创新推出2.0版人才新政，围绕石化、生物医药、新材料等主导产业，出台具有比较优势的产业人才专项政策，打造覆盖人才项目启动支持、成长奖励、股权投资、配套融资、引才奖励等全过程产业人才支持体系。数据显示，连云港10条产业链重点企业中，市级以上人才工程入选者占比超80%，全市上市企业均为市级以上人才工程入选者创办。

“要素赋能”构建创新创业生态圈

近日，中船重工（上海）节能技术发展有限公司连云港分公司在连云港市连云区完成法人注册，这是深海技术科学“太湖实验室”连云港中心在当地成立的首个成果转化公司。目前，该公司已针对小、中型风力助推转子样机分别开展了总装联调和总装集成工作，力争今年实现经营收入超1000万元。

发挥科技创新平台“关键变量”作用，连云港聚焦重点产业领域，不断放大科技平台引领效应，成功获批江苏海洋大学国家大学科技园，率先创成省海洋领域技术创新中心，全市已建成运营各类科技创业载体57个，在孵的科技创业团队和企业超1400家。到“十四五”末，全市新建技术创新中心、产业创新中心等重大产业创新平台达80个。

一批创新创业项目相继“开花结果”，2022年连云港12家企业入选省创新型领军企业，苏北第一；2家企业入围省首批10家创新联合体试点，苏北仅有；全球最长、功率最大的123米16MW叶片成功下线……

创新创业需要高新技术，更需要资金支持。连云港探索实施“人才贷”“人才投”等方式，构建“基金+项目”模式，引导社会资本等加大人才投入力度。2022年，连云港在2.7亿元医药人才创投基金基础上，又加码发布首期3亿元人才创投基金，面向生物医药、化工新材料等产业领域，重点支持种子期、初创期和成长期的人才创新创业项目。目前，该基金已投资重点项目13个。

活动期间，连云港市科技局与中以交流中心、广东独联体科技合作联盟签订国际科技合作框架协议。有融资需求的人才及项目负责人与创投、金融机构、园区现场对接交流。（吴琼尹军）