西安高新区打造回迁社区治理新模式

春日暖阳下，西安高新区细柳街道创汇社区E区的乡愁广场上，孩子们三五成群追逐着，几个老人坐在一起有说有笑，谈起自己社区的“蝶变”，都不由连连称赞。

创汇社区E区居住着河池寨、高庙和小仁三个社区居民，加上租户，常住人口一万多人。面对居住人口众多、人员结构复杂、居民需求多元化等特点，社区管理先后经历了开发商指定物业管理、市场商业化物业管理、居委会过渡管理等阶段。

去年年初，三个回迁社区党支部牵头，联合组建社区物业领导小组，由三个回迁社区居委会联合成立“三合物业公司”，为物业管理注入“红色动能”，开启了回迁社区治理新模式。

该物业公司聘请专业物业团队，充分整合辖区资源，定期召开联席会研究决定重大事项。三个社区党支部书记以轮值方式担任物业领导小组组长，轮班召集主持联席会议，确保大小社区权利平等、利益均衡。在服务过程中，物业公司所得收入归三个居委会集体共有，除去人工及运营成本，其他收益全部用于社区基础设施提升改造和便民服务……一系列有力的措施，让物业收费取之居民、用之居民，从“接得住”到“管得好”，党建引领下的融合共治创造了群众自己当“管家”的物业自我管理新模式。

同时，社区的“双长制”实现了物业服务与社区管理双覆盖，起到了“1+1>2”的服务效果。创汇社区E区以楼栋为单位，采用网格化管理方式，首推“楼栋长网格长（物业管家）”的“双长制”模式。楼栋长队伍由社区党支部组建，成员由村干部、党员或村民代表担任，主要向居民提供就业、医疗等政策性民生服务；网格长（物业管家）由物业公司人员担任，主要向居民提供水电维修、保洁等商业性日常服务。

如今，创汇社区已形成了党支部牵头引领、物业公司规范化运营、物业居民良性互动、社区资源共建共享的回迁社区治理新格局。创汇社区E区居民刘女士高兴地说：“社区在日常生活、便民服务等方面，为我们提供了便利、解决了难题。生活在这里，我们很舒心！”（许丹）

编辑：穆皓

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