滨州滨城通过“动能转换、绿色转型”建成“产兴民富”新区

山东省滨州市滨城区锚定“走在前、开新局”目标，牢树“发展为要、实干当先”理念，抢抓黄河流域生态保护和高质量发展机遇，破解发展难题，实现奋斗目标，为建设更高水平“富强滨州”中心城区建设探寻路径。今年一季度，实现地区生产总值132.42亿元、同比增长5.7%，固定资产投资增长8.8%，完成一般公共预算收入11.7亿元、同比增长7.4%，全区居民人均可支配收入11362元、同比增长3.8%。

“工业强区、产业富区”

秉持“工业强区、产业富区”理念，滨城区将发展重心落在实体经济上，立足产业基础扎实、交通区位优越等禀赋条件，“强龙头、延链条、聚集群”，整合资源、提高成效，推动制造业量质齐升。

现代服务业优化升级。滨城区位于沾化、博兴、惠民“人”字型结构中心，发展现代服务业优势突出。2022年，全区规上服务业营收88亿元、同比增长53.3%，均列全市第一。今年，滨城锚定“现代服务业集聚区”目标，发展园区经济、商圈经济，整体提升数字经济、电商、汽车销售、医药“四大产业园”，改造提升老城区“四大商圈”，推进消费扩容提质。

大力发展先进制造业。围绕“制造强区”和“成就企业家梦想”目标，推动主导产业向战略性新兴产业转型、传统产业向优势产业升级，以高端装备制造、新能源新材料、健康食品、智能纺织为主攻方向，构建“一城三园”工业格局。一季度，全区完成工业总产值168.05亿元、增长12.3%，规模以上工业增加值增长16.8%，制造业技改投资增长15.6%。

科技引领，借智赋能

作为主城区，滨城区科教资源丰富，创新能力突出，在推进产教融合型、实业创新型“双型”城市建设中应有更大作为。滨城区坚持把科技创新作为推动发展的“最大增量”，深入实施科技动能释放工程，放大既有平台和“一城三园”产业聚集平台优势，突出优质企业创新主体地位，抓好黄海科学技术研究院、滨化总部研究院创新综合体等重点项目。

深化与省内外高校和科研院所合作，通过揭榜挂帅、“赛马”等方式，全力攻克小麦精深加工、增味剂、甜味剂、新能源新材料等一批核心关键技术，着力培育一批领跑企业、前沿产业，推动经济发展由要素驱动向创新驱动转变。

2022年，滨城区国家级专精特新“小巨人”企业、省级专精特新中小企业数实现翻番，分别为6家和23家。今年计划完成产学研合作60项、技术合同登记额15亿元、研发投入占地区生产总值比重超过3%。

“项目为王”聚力攻坚

围绕项目研究政策，积极向上争取项目资金，通过项目的谋划、招引、建设、服务“全链条推进”，储备一批产业发展、基础设施建设、生态环保等领域的优质项目。

2023年，全区梳理出固定资产投资项目108个、总投资831亿元，其中省市区重点项目71个、总投资576亿元。通过实施“扩大有效投资”重大项目提速攻坚行动，并配套清单化管理机制，推动更多项目、更多投资花落滨城。

“绿色赋能”涵养内力

结合“两山理论”，“产业生态化、生态产业化”落实黄河流域生态保护和高质量发展战略，持续加强沿黄区域滩河林田草生态修复保护，推进黄河中央公园建设，建设人与自然和谐共生沿黄生态廊道。

系统推进大气污染防治，加强细颗粒物和臭氧协同控制，确保空气质量优良率达66.2%以上；深入实施秦台河水系治理工程、市政雨污管网改建工程，完成北城污水处理厂提标改造任务，确保市控以上断面水质稳定达标，建设“无废城市”，让滨城天更蓝、水更清、地更净。

转型过程中，滨城加快传统产业高端化、智能化、绿色化改造，大力发展循环经济，推动重点行业领域节能降碳改造，推进氢能资源开发利用，推进整县屋顶分布式光伏开发国家试点，努力走好“生态优先、节约集约、绿色低碳”发展之路。

更新城市，改善民生

“以人民为中心”聚焦城市功能品质提升和民生需求改善，结合创建全国文明城市为契机，统筹规划、合理布局，以更高标准、更高品质、更实举措推进主城区五大重点片区、公园城市建设、打通“断头路”、改造城中村，不断提升城市品质和容量能级。

推进数据资源共用共享，探索城市全场景智慧化应用，年内建设智能化充电设施站点100个以上，智慧社区覆盖率超过五成，为群众提供更加方便、舒适、智慧的城市生活。

顺应消费升级趋势，提升传统消费，培育新型消费，推进文化旅游与夜间经济融合，依托城市重点街区，谋划布局一批贴近群众、改善生活、示范引领的特色市场，从而激发城市活力，展现主城魅力。（作者 李刚：系滨城区委副书记、区长）

编辑：穆皓

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