川渝共同出台24条举措 打造自贸试验区协同开放示范区

近日，重庆市与四川省共同出台《川渝自贸试验区协同开放示范区深化改革创新行动方案（2023—2025年）》（以下简称《行动方案》），从贸易投资、物流枢纽、产业体系、开放平台以及营商环境五大方面推出24条措施，力争到2025年基本建立与国际先进经贸规则接轨的制度型开放体系。

重庆市商务委相关负责人介绍说，《行动方案》要求川渝两地合力打造区域合作和对外开放典范，呈现突出开放引领、服务国家战略、强化川渝协同的特色亮点。

在推动高水平贸易投资便利化方面，川渝两地自贸试验区将开展贸易监管模式协同创新，持续推广“关银一key通”川渝一体化模式和“综合保税区设备零配件便捷监管模式”，扩大应用成效。同时，两地将加快完善川渝国际贸易“单一窗口”功能，推进空运物流单证等信息互联互换，跨境电商无纸化申报等特色功能共享共用；深化“智慧海关、智能边境、智享联通”合作；通过探索开展境外职业资格认可试点以畅通人才流动渠道。

在建设高效率国际物流枢纽方面，川渝两地围绕“铁公水空”，将做优中欧班列（成渝）品牌、拓展西部陆海新通道功能，探索“多式联运”服务规则标准。比如共建中欧班列（成渝）一体化运价机制，统筹班列开行计划，整合中欧班列境外资源。

在共同打造高质量开放型产业体系方面，《行动方案》聚焦强化开放型经济集聚功能，并围绕汽车、数字经济、高新技术、金融等产业不断增强硬实力。其中，数字经济将共同推动西部数据交易中心、西部数字资产交易中心、全国一体化算力网络成渝国家枢纽节点建设。高新技术产业将聚焦新药研发、数字医疗器械、前沿生命科学技术等方向，构建生物医药关键核心领域创新链产业链，打造国家级数字贸易基地、国家检验检测高技术服务业集聚区。

在建设高能级开放平台方面，《行动方案》明确提出三大方向，包括支持川渝自贸试验区协同改革先行区、联动创新区建设，推动“一带一路”进出口商品集散中心建设，打造一体化的技术转让和知识产权中心。

在打造国际化一流营商环境方面，川渝两地自贸试验区将不断对标先进国际经贸规则、健全一体化税收管理模式、强化知识产权执法联动、推进跨区域信用监管体系建设以及加强司法协作，多方发力打造高标准的国际化一流营商环境。

《行动方案》指出，到2025年，川渝自贸试验区协同开放示范区将基本建立与国际先进经贸规则接轨的制度型开放体系，培育一批国际区域开放合作平台，打造一批川渝特色的开放产业集群，全方位高水平开放态势基本形成，国际影响力和区域带动力显著增强。（王开云 蒋瑶）