打造全方位服务体系聚焦中小企业发展——探访长三角（嘉兴）专精特新企业服务基地

70家企业上榜第四批国家级专精特新“小巨人”企业名单，数量位列浙江省第三位；今年一季度，全市高新技术、装备制造业、战略性新兴产业增速均位列全省第二位……近年来，浙江省嘉兴市积极引导全市中小企业走专业化、精细化、特色化、创新型发展之路。

2022年，嘉兴市人民政府、中国中小企业协会、浙江清华长三角研究院三方共同发起设立长三角（嘉兴）专精特新企业服务基地（以下简称“服务基地”），努力为专精特新中小企业培育、成长和发展提供全方位、全流程、高质量服务。

聚焦中小企业高质量发展

嘉兴市中小企业数量众多，如何促使中小企业在转型升级时代浪潮中，成为经济高质量发展的活力源泉，是当地面临的一大课题。

在谈及服务基地的建设初心时，中国中小企业协会副会长、长三角（嘉兴）专精特新企业服务基地主任宁金彪表示，中小企业在发展过程中面临资金、技术成果转化、人才引进、质量品牌标准、国家政策申报、出口、新媒体等方面的问题。例如，企业不知道除了银行贷款外，还有哪些资金获取渠道；研发出技术成果后如何转化为实际产能；如何参与国家发布的各个产业政策和重大项目等。这些问题所涉及的业务是分散的，相关的服务机构也主要集中在省会城市。嘉兴市制造业企业多，服务机构少，需要有平台将服务机构集中起来，为中小企业发展赋能。

“服务基地是一个集成化的平台，为企业提供项目、技术、人才、政策等方面的支持。”宁金彪表示，在建设过程中，服务基地逐渐形成了充分开放、多项业务集聚、服务团队规范等优势。

如今，服务基地在嘉兴培训专精特新企业中的作用愈发明显。今年5月，《嘉兴市专精特新中小企业培育三年行动计划（2023—2025年）》印发，指出“依托长三角（嘉兴）专精特新企业服务基地，汇聚一批优质、专业服务机构，为专精特新中小企业提供政策咨询、管理提升、技术转移、人才培训等全方位精准服务，建设具有较强影响力的专精特新服务业集聚区。”

十二大中心形成服务体系

围绕生产性服务业集聚、区域协同发展助力、特色产业集群打造、专精特新企业培育四大重点任务，服务基地集聚起一批优质服务机构，逐步建立相关业务服务中心。

“2022年9月，我们在一次企业走访时了解到兴三星云科技有限公司在管理咨询、政策申报、引入高端研发人才等方面有诉求。一个月后，服务中心就派驻了专业团队进驻企业进行整体调研，并为企业提供系统化解决方案。”服务基地管理咨询中心执行主任续梁凤介绍道，目前该服务中心已为近1000家企业提供培训、咨询、国际智库采购、投融资及金融等服务。

随着数字经济“一号工程”深入实施，嘉兴不断推进数字产业化、产业数字化和数字新基建发展。围绕制造业企业“数字化转型”和“智能化改造”，服务基地数字经济中心提供一站式服务，助跑企业数智化改造全进程。

服务基地数字经济中心执行主任韩今哲表示，数字经济中心旨在推进区域产业数字化和数字产业化生态高质量发展，打造一体化的综合服务平台。通过为企业提供产业数据平台、自动化生产线改造、机器人为主体的智能化设备等自动化、数字化服务内容，数字经济中心助力企业提升生产效率、设备综合利用率、能源效率、智能制造水平，打造一批数字化标杆企业。

此外，服务基地还搭建了金融服务中心、法律事务中心、人才培训中心、市场营销中心、政策申报中心、双碳创新中心、成果转化中心、质量品牌中心、资本运作中心、会议会展中心等十二大服务中心。通过十二大服务中心，服务基地将建设打造专精特新企业服务体系，实现国家中小企业公共服务平台在嘉兴落地。

工作站下沉精准对接企业需求

为更有效地将服务下沉，更紧密、精准地对接企业，充分发挥基地的集成化服务优势，切实助力中小企业走好专精特新发展道路，服务基地还在嘉兴各县（市、区）建立基地工作站，努力帮助企业解决发展壮大中的技术、投融资、人才等困难和问题，为专精特新中小企业提供全方位服务。

南湖区有着“智造强区”的战略目标，能源电力是制造业高发展的基础性支撑。服务基地南湖区工作站着眼于企业发展的基础需求，引入“光储充”一体项目，调节区域电力负荷，助力企业降低用电成本。为营造良好的营商环境，服务基地南湖区工作站还积极探索中小企业合规建设试点，目前已纳入试点企业21家。

“企业合规涉及到环境、安全、税收、生产、人事等各个方面，是一项系统性工程。”服务基地南湖工作站站长杨水林说，目前试点范围主要是有一定经济规模、有上市需求的企业，工作站帮助这些企业建设形式合规、监管合规、运营合规的三位一体合规体系，助力企业健康发展。

在嘉兴，专精特新企业正蓬勃发展，成为经济高质量发展的活力之源。宁金彪表示，随着工作站的全面铺开，服务基地搭建起了政府与企业的桥梁。服务基地将吸纳更多的外部力量，形成大规模服务集群，并在长三角各地市组建联盟单位。未来，服务基地将把模式复制到珠三角、京津冀等区域，在全国建立多个区域性服务基地，帮助更多中小企业迈上专精特新发展道路。（余力）

编辑：穆皓

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