滨州沾化建立“枣福”公益岗赋能冬枣产业

近年来，山东省滨州市沾化区立足冬枣优势特色产业，创新推出特色农业专项公益岗位——“枣福”公益岗，以“产业链”定位“就业链”，以“就业链”壮大“产业链”，全方位破解“岗从哪里设、人从哪里来、岗位如何管”的难题，走出一条独具枣乡特色的“就业+产业”双链融合发展“新路径”。

“岗从哪里设？”沾化冬枣产业历经30余年深耕发展，成为富民强区的支柱产业。但随着产业的快速壮大，人员力量薄弱、产业链条短缺的发展瓶颈也随之暴露。在转型升级的“十字路口”，沾化区秉持“兴一方产业、促一方就业”的理念，按照“重点群体优先保障、其他群体同步兼顾”的原则，精准聚焦弱、病、残、困、贫“五类人员”，将公益岗创设在冬枣产业链上，开发“枣福”乡村公益性岗位320个、城镇公益性岗位40个，在实现就业困难人员托底安置的同时，又为产业高质量发展提供了强劲人才支撑，“公益岗+冬枣”模式开启了乡村振兴新征程。

聚焦“人从哪里来”，“枣福”公益岗类别渗透至冬枣产业全领域、各环节，有力推动人员“沉”下去，产业“活”起来。今年以来，“枣福”公益岗累计吸纳冬枣产业土专家、田秀才等种植能手159人，在一产种植端开展冬枣种植技术培训42场，推广“开心型”树体结构2.7万亩，为一产提质增效打下坚实基础。锚定二产链条延伸，沾化区引进山东尚亿食品有限公司，在冬枣食品加工产业园区创设二产加工端公益性岗位75个，研发推出枣花蜜、枣芽茶、冬枣糕等深加工产品10余种，带动全区冬枣深加工产品年销售额突破5000万元。围绕三产链条攻坚发力，沾化区统筹安排126名“枣福”公益岗人员参与到大棚维护、市场管理和旅游引导中来，累计帮助枣农修缮冬枣大棚330座、服务游客近4万人次，9处冬枣销售市场、11处大型旅游采摘园实现组织化运营，“人岗相适”推动冬枣产业实现了从“旺一季”到“四季财”的转变。

“岗位如何管？”沾化区严把人员“准入关”，紧扣个人申请、民主评议、村级公示、乡镇初审、区级审批、签订协议、岗前培训等7个环节，落实联合会审、层层过筛，做到上岗一人、培训一人、安置一人。坚持“谁用人，谁管理，谁负责”的原则，全面落实过程管控机制，实行“每天工作1小时”模式，每月落实岗位补贴418元，有效保障上岗人员就业权益和福利待遇。创新考核机制，落实百分制考核机制，日常行为积分占比80%，民主测评积分占比20%，每季度组织一次考评，每年年底根据季度考评情况确定考核等次，予以奖惩，全力打造“能上能下、能进能出”的动态管理模式。

今年，沾化冬枣产量预计突破6.5亿斤，产业产值预计突破55亿元，群众人均增收2000元以上，“枣福”公益性岗成为了赋能冬枣产业高质量发展的“好帮手”。“小小公益岗，一头连着民生冷暖，一头连着社会发展。保障就业，服务民生。”沾化区委组织部副部长、区人力资源和社会保障局局长魏学东说。（贾海宁）

编辑：赵鼎

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