重庆江北区：推进飞线下地 提升城市颜值

飞线改造前

飞线改造后

“以前一出门，头顶上就是密密麻麻的电线，特别压抑，飞线下地后，小区更加整洁美观了，人的心情也舒畅了不少。”重庆市江北区观音桥塔坪小区居民周优碧对飞线整治后的环境变化赞不绝口。

观音桥塔坪小区是上世纪90年代投用的老旧小区，过去，小区内飞线纵横、交织缠绕形成的“蜘蛛网”，不仅影响市容环境，更存在极大的安全隐患。近年来，重庆市江北区在推进观音桥塔坪片区老旧小区飞线下地试点工作中，以摸清问题、精准施策、按部就班和建章立制“四步工作法”逐步破解飞线顽疾，全力为居民营造安全舒心的生活环境。

据介绍，老旧小区飞线下地工作主要以通信管道合理建设为基础，通过拆除、整改原有各通信运营商驻地网络线路，实现多网合一，之后综合统筹时间安排开展无感迁转，最后进行飞线割接拆除下地。

为此，江北区根据实际情况，成立了老旧小区改造飞线下地工作专班，整合相关部门和通信运营商工作力量，强化统筹协作、多阶段建设推进。同时，积极开展入户协调等相关的群众工作，组建工程技术服务组下沉一线进行伴随式技术服务，确保方案落地。

通过现场调研发现，观音桥塔坪片区老旧小区主要存在现场地下通信管道不完整，涉及部门环节多，统筹协调难，责任主体不明晰，各运营商重建设轻管理等问题。

针对调查摸底的问题，工作组通过对比多种飞线下地整治方式，并结合其他省市经验，最终明确了老旧小区飞线下地“三步走”策略：第一步建设完整的地下通信管道；第二步建设统一的多网合一系统；第三步各运营商将用户迁移至新系统后，废旧线缆拆除回收，过路线缆割接下地，楼道内飞线进盒。

在飞线下地实施过程中，江北区充分利用各大运营商既有管沟资源，以电信公司作为牵头单位完成驻地网建设，其他几家运营商实现了光纤接入。同时，整合街道和社区力量，以用户时间为标准提供上门开通调测服务，确保居民原有通信业务无感迁转，无客户投诉。最终，在工作组按部就班、井然有序的推进下，原有架空线路顺利拆除，实现了室外飞线下地，楼道飞线进盒，飞线下地工作整体实现成功验收。

通过实施过程中的不断提炼、总结、修改、完善，江北区将此次项目工作提炼形成了《江北区老旧小区飞线下地项目操作手册》，为今后老旧小区飞线下地工作提供了模板。

在历经23次专题会议、13次现场踏勘后，观音桥塔坪片区老旧小区飞线改造已初见成效，截至今年六月末，共计完成44幢72个单元的飞线下地工作，涉及建筑面积11.6万平米，居民1487户。在此基础上，江北区住房城乡建委和江北区经信委摸索出一套可推广、可复制的“室外飞线下地，室内飞线进盒”改造模式，按照“多网合一，单纤入户，多家共享”的方式，统一规范施工。接下来，江北区老旧小区飞线下地工作，还将在五里店万丰工校片区、莺花巷、华新街嘉华厂等25个老旧小区全面铺开。

江北区住房城乡建委相关负责人表示，下一步将继续加大飞线下地“四步工作法”推广力度，坚持问题导向，下足“绣花功夫”，为飞线“蜘蛛网”扎好“辫子”，助力老旧小区蜕变和城市颜值提升。（王彦波）

编辑：赵鼎

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