福建泰宁县全力推进城乡历史文化保护传承

近年来，福建三明泰宁县以申报国家历史文化名城为抓手，统筹推进古城保护与活化利用和城乡历史文化保护传承等工作。泰宁县于2022年8月被列为福建省历史文化名城，入选福建省城乡历史文化保护传承试点县。

集全县之力，抓申名、促发展

组建泰宁县申报国家历史文化名城领导小组，将申报国家历史文化名城工作纳入党委、政府工作的重要议事日程和党政目标责任制考核重要内容，2022年以来，全县共召开县委常委会议、县政府常务会议和专题工作会议10余次，第一时间传达学习上级有关会议文件精神，研究部署相关工作，确保各项任务落细落实。

制定出台《泰宁县申报国家历史文化名城工作方案》等相关文件，明确部门、各乡（镇）职责分工，形成了责任清单、任务清单、项目清单“三张清单”，推动形成上下联动、齐抓共管的强大合力。县人大、县政协将历史文化遗产保护工作列为参政议政的重要课题，多次召集人大代表、政协委员进行专题调研。

积极引导社会各界参与城乡历史文化保护传承工作，通过组织志愿者活动、开展《我在泰宁修古城》《大家讲古城》专栏等方式，提高公众对历史文化的认识和保护意识，成立了城乡历史文化保护传承宣教馆、农村建筑工匠协会，吸引社会力量参与到保护工作中来。

以创新之策，抓保护、促传承

制定《泰宁老城区保护与更新项目方案》以及尚书巷、红军街历史文化街区保护规划。截至目前，已基本完成尚书街和红军街历史文化街区改善提升，累计修缮文物建筑、历史建筑、传统风貌建筑100余栋，修复古城巷道肌理8公里、立面20余万平方米，再现了古城历史风貌。打通街巷路网，改善原住民生产生活条件。

坚持保护与活化利用并举，积极探索创新“公认民养”（即先由乡镇、部门进行认养，确定场馆主题后，再由认领单位交与第三方运营单位养护“活化”）、社会租养等古建保护利用新模式，积极发动社会力量认养古城历史建筑，打造了茶馆、休闲吧、民宿、私人影院、大师工作室等一批特色主题馆，在古城内形成“工艺美术大师一条街”“泰宁晚茶一条街”等特色商业街区。

坚持聘用老工匠、运用老工艺、使用老材料，确保历史文化遗产的整体性和原真性得到有效保护。2023年以来，重点推进尚书巷、红军街2个历史文化街区改造提升和民主街仿古商业街区改造。同时，大力推动传统工艺、非遗技艺等进校园、进社区，加强传承人才培养，使历史文化保护传承代代相传。

行非常之举，抓管理、促长效

成立泰宁县历史文化名城管理委员会和历史文化名城保护中心，并统筹公安、城管、文物等执法力量，设立古城联合执法大队，确保历史文化名城工作“有专门机构管、有专业队伍抓、有专职人员落实”。联合县检察院，在全国率先设立城乡历史文化保护传承公益诉讼工作站，与县法院、保险公司共同签订《泰宁县非物质文化遗产保险协议》。同时，整合民间能人巧匠和文史专家，组建历史文化保护传承专家委员会和传统工匠协会，较好推动古建技艺和历史文化保护传承。

制定出台《泰宁县历史文化名城保护管理办法（试行）》等系列规范性文件，确保古城管理“有法可依、有章可循”。建立联审联批制度，对古建修缮、街区改善提升、传统村落保护项目，必须经过历史文化名城管委会牵头相关部门联合审查后方可组织实施。

按照“空间全覆盖、要素全囊括”的要求，对历史文化名城名镇名村资源进行全面普查，建立历史文化资源数字化管理平台，对所有文物建筑、历史建筑进行测绘建档。先后邀请多位院士、名城保护领域专家来泰宁考察指导，并与院所、高校建立战略合作关系，为历史文化名城名镇名村工作提供智力支持。（胡宇昊）

编辑：王春霞

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