山东泰安岱岳区：“两员一长”书写基层治理“满意答卷”

泰安市岱岳区角峪镇郗官庄村，老郭站在地头来回踱步，刚刚窜苗的小麦没过了脚踝。新的水泵站建在了地头，老郭感叹：“现在种粮也不怎么费力。”

三个月前，种树还是种粮，老郭也犯嘀咕。从来做工作的村干部口中得知，角峪镇立项实施新增补充耕地土地治理项目，需将项目区内群众种植的林木进行伐木复耕。

“砍树，不同意。”老郭别无二话。

网格员郭巨安和村里工作人员几次找他做思想工作，帮老郭算了一笔账：“土地改良后由政府提供播种服务，配套建设灌溉设施，年可增收近2000元，以后还可以土地托管，不费事。”

挖树桩、深翻土地，将灌溉管道修到了地头，老郭家的土地很快改种了小麦。有了改造“样板”，仅用两个月时间，郗官庄村新增补充耕地土地治理项目全部完成。

近年来，角峪镇将矛盾纠纷排查化解作为加强基层社会治理的重要性基础性手段，探索实施“乡村振兴指导员+网格员+街巷长”的“两员一长”联动机制，通过搭建矛盾纠纷排查化解的“前沿哨所”。

解决好群众的“关键小事”，角峪镇在“三级”网格组织体系上落子生花。该镇以“管理权限下放、管理力量下沉”为原则，建立镇、管区、村“三级”网格组织体系，将每名领导干部、机关干部、“两委”干部落实到每一个区域，构建起“全域覆盖、广泛参与”的人民调解网络。

“在此基础上，在29个行政村和1个居委会，以路为轴、以巷为界，按照一街一长、全域覆盖的原则，将法律明白人、党小组长、退休村干部、热心群众等模范带头作用积极发挥出来，组织各村（居）推选政治素质好、群众基础好的典型代表担任‘街巷长’。”镇党委副书记、政法委员王玉奎介绍。

基层治理要抓末端、治已病，更要抓前端、治未病。除了乡镇的“一站式”矛盾纠纷调处中心，角峪镇在3个管区依托党群服务中心分别设置3个区域化矛盾调解服务中心，在29个村和1个居委会设置了30个矛盾调解服务站，统筹司法所、派出所、信访、维稳等部门力量，实现群众进一扇门办所有事的联动效果。

“矛盾处理是社会长治久安的一个基础性工作，我们坚持抓早抓小，把问题解决在基层、化解在萌芽状态。”角峪镇党委书记孙丽丽介绍，今年1—10月份，全镇信访案件保持总体下降趋势，初信初访案件化解率达到98%，人民群众幸福感、安全感和满意度明显上升。（李庆林 韩敏）

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