坚守“赈”初心 打造以工代赈突泉样板

2023年，内蒙古突泉县坚守“赈”初心，充分发挥以工代赈的政策效能，带动农村群众就地就近就业增收，改善农村生产生活条件，实现社会效益和经济效益双赢。“十四五”以来，突泉县累计实施以工代赈类项目37个，投入以工代赈资金近亿元，累计组织群众务工2000人以上，培训1000人次以上，发放劳务报酬2000万元以上。

务实建设项目，坚守“赈”初心

近日，走进突泉县水泉镇2023年以工代赈德泉村小流域治理项目的施工现场，挖掘机正在开挖渠道，20余名工人忙着挡土墙砌筑，浇灌水泥，施工现在紧张有序，与往常这类工地建设者以民工为主不同，该村2023年的项目建设施工现场，建设者大多数为当地居民。

正领着农户施工的德泉村党支部书记董振侠说：“2023年下拨中央财政乡村振兴衔接资金150万元，通过‘以工代赈’建设模式，建设德泉村河道共计2020米护坡工程，河道清淤疏浚1010米。该项目可为本村村民提供20余个就业岗位。”

德泉村的做法，正是突泉县用于增加脱贫户收入的“以工代赈”项目一个缩影。实施以工代赈项目，乡村人居环境得到极大改善，有效改善项目实施地村容村貌，有效控制水土流失，有效减轻了洪涝灾害，有效提高生产生活条件，有效优化生产环境，维护和改善了项目区的生态环境，对建设生态家园，构建生态突泉、和谐突泉、农旅突泉具有重大意义。

据突泉县乡村振兴局资金项目负责人姜健介绍，2023年，突泉县累计实施并建设完成以工代赈类项目15个，组织群众务工671人，培训500人次，发放劳务报酬1032万元。同时，为解决农村脱贫人口无法外出务工的“半劳力、弱劳力”增收困境，突泉县结合各村实际需求设立保洁员、护路员等公益性岗位，保持脱贫人口就业稳定性，截至目前，已累计设立就业岗位4647个。

数字看增收，群众鼓腰包

“我是土生土长的靠山村村民，2023年在我们村实施了以工代赈项目，我在这里干了30多天，工资每天300元，在家门口就能挣钱，不用走很远，挣钱的同时还能改善自己家村子环境。”正在现场施工的永安镇靠山村村民刘卓说。

基础设施类项目建设期发放的劳务报酬、产业类项目产生的租金、助力了当地乡村振兴发展，创造就业岗位，增加农民收入，为当地村民创造稳定经济来源，让村民在“家门口”就业，保障了村集体及村民的稳定收益，同时，以工代赈项目效益不仅得到充分发挥，而且当地村集体经济和农民致富也发生了积极改变。

“以工代赈事关人民福祉，事关经济社会发展大局。突泉县始终把组织群众务工、发放劳务报酬、开展技能培训、拓展赈济模式、激发内生动力作为贯穿以工代赈工作全过程的核心要求，全面提升突泉县以工代赈工作质量和水平。”突泉县发改委副主任、以工代赈项目负责人金荣娟说。

下一步，突泉县将充分发挥以工代赈政策作用，在找政策、找项目、找群众上再夯基础，在抓组织领导、抓政策宣传、抓技能培训上再寻路径，在重务工组织、重群众受益、重项目质量上再增效益，确保“赈”的作用落到实处，切实用好以工代赈资金，为县域经济社会高质量发展注入新动力，促进群众增收致富。（张梦迪）

编辑：穆皓

声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115