“三大抓手”助力四川宜宾外贸连续6年高增长

据宜宾海关统计，2023年，宜宾市实现货物进出口总值364.19亿元，位列全省第2，同比增长15.5%。2018年以来宜宾外贸连续6年保持快速增长，年均增速达到36%。挖潜、提速、赋能，是宜宾稳增长的秘诀所在。

提能挖潜 全方位鼓励企业“出海”

宜宾深入把握高质量共建“一带一路”和西部陆海新通道建设等国家战略发展机遇，积极推进跨境电商综试区等开放平台申报建设，强化信用保险等政策支持，全方位鼓励企业“出海”。

一方面，建强开放平台。推进“国家级经开区、自贸协同区、跨境电商综试区、综合保税区”四区联动，加快建设临港经开区国家外贸转型升级基地、绿色外贸循环经济产业园、省级外贸转型升级基地，指导企业用好用足政策红利，加速提升平台开放能级；另一方面拓展多方市场。深入开展全省“川行天下”国际市场拓展活动，组团赴欧洲、东南亚等地经贸交流，大力拓展日韩、东欧、拉美等海外市场。

在建好平台、广拓市场的同时，宜宾通过优化政策和服务，充分挖掘外贸发展潜能。商务部门搭建出口企业信用保险政府统保平台，指导动力电池企业谋划应对绿色贸易壁垒，支持凯翼汽车开展二手车出口试点，推动英发德耀“双百亿”光伏等龙头企业进出口“零突破”，打造动力锂电池、新能源汽车、光伏电池片外贸“新三样”出口增长极。宜宾海关开展扩大进口专项行动，全力支持大宗货物、生产物料等重要商品扩大进口，强化优惠自贸协定推广运用。落实进口减税降费，实时提供贴合企业生产计划的“汇总征税”“两步申报”等惠企政策叠加通关模式，开展归类、估价等海关业务全流程指导。开展出口技术支持。设立重点产业政策联络员，跟踪收集欧盟、东欧等地区进口政策，支持企业通过宜宾综保区提前获得退税，全面推广RCEP等优惠原产地政策；指导农产品企业加强全溯源管理，开通鲜活易腐查检绿色通道，帮助企业快速抢占国外市场。

2023年宜宾对共建“一带一路”国家进出口130.15亿元，增长30.3%。新兴产业实现进出口265.87亿元，同比增长19%，占外贸进出口总值的73%。宜宾海关签发出口原产地证书868份，其中优惠原产地证书506份，帮助宜宾出口货物在境外享受关税减让约1.8亿元。

提速贸易 切实打通外贸发展关键堵点

针对阻碍外贸发展的关键堵点，宜宾市通过实行“船边直提”“一单到底”“前店后仓+极速配送”等举措，全面提速水运口岸、畅通物流通道、提升开放能级，构建起了“四向拓展、全域开放”的立体全面开放新格局。

针对锂电、造纸、纺织等产业集聚形势，鼓励企业利用长江航运回宜清关，落实“内河运费扣减”改革，推广“船边直提”“抵港直装”，实现企业申报、查验放行、装货提离等环节无缝对接，持续提速真空包装货物口岸通关。2023年，宜宾海关为进口企业扣减运费57.2万元。

稳定南向通道，持续开行“宜宾—钦州”铁海联运国际货运班列；提升东向通道，加密东向长江水运航线，增开宜宾—武汉水上快班、“川—渝—沪”外贸集装箱班轮；扩展北向通道，开通四川（宜宾）—乌兹别克斯坦（塔什干）TIR跨境公路运输线路，实现跨境公路运输“一单到底”。2023年，宜宾港实现外贸集装箱吞吐1.2万标箱次、同比增加19.5%。

支持宜宾综保区做大做强加工制造和保税物流，持续提升进出区监管便利化水平，深化增值税一般纳税人改革，稳步开展保税维修，开启跨境电商“前店后仓+极速配送”模式日常监管。2023年，宜宾综保区进出口129.19亿元、同比增长27.6%。

提质赋能以监管优化助推外贸提质增效

聚焦企业关切和产业需求，宜宾市积极改革创新，探索先行先试，以监管模式优化推动外贸提质增效。

建立企业信用培育“蓄水池”。广泛宣传海关信用政策，“量身定制”信用培育方案，指导企业将认证标准转化成内部制度，落实AEO企业通关便利化措施，优先办理货物通关手续、优先属地查检、优化口岸检查。2023年，四川时代新能源科技有限公司等四家AEO海关高级认证合计进出口占到宜宾外贸总值的30%以上，为宜宾外贸增长做出重要贡献。

先行先试锂离子电池“云查验”模式。针对锂离子电池组出口批次频繁、批量大、时效性强监管需求，宜宾海关创新提出依托5G移动设备或平台实施“随机抽查+远程视频云查验”非侵入式监管模式，获得海关总署先行先试支持，锂电企业实现“即产、即检、即出”，缩短预约排队时间3至5天，单次节约查验时间5小时。2023年，累计实施远程查验27次，验放电池组共计209批次、7.3万组，为企业降低仓储和运输费用上百万元。

探索综合保税区“即到即入”模式。针对大宗散货入区车辆调拨问题堵点，宜宾海关和宜宾综保区管委会探索实施一线进区“即到即入”监管模式，平均缩短等待时间1天、物流时长90%，每年节约成本200余万元。该项举措入选2023年四川自贸试验区十大典型案例。（王春艳 陈宏浩 彭稚惟）

编辑：赵鼎

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