聚力“高效办成一件事” 山东淄博将政务服务供给“一件事”转向企业群众需求“一件事”

今年以来，山东省淄博市行政审批服务局始终坚持以人民为中心，从企业和群众视角出发，把群众办事的“问题点”“需求点”转化为工作的“聚焦点”“发力点”，通过流程再造、增值服务、帮办代办等方式，将政务服务供给“一件事”转向企业群众需求“一件事”，真正变政府“端菜”为企业群众“点菜”，进一步提升企业群众的幸福感和获得感。

统筹先行 推动“一件事”协同办理

“我们正打算开展道路货物运输经营业务，看到了办理道路运输经营许可‘一件事’的宣传，立即按照要求准备了相关材料。”7月9日，淄博航晖物流有限公司的经理李锦起在临淄区政务服务中心工作人员的热情指导下，很快就拿到了相关证件，公司得以顺利开展经营活动。

物流是连接生产和消费的桥梁，是支撑经济发展的基础性、战略性、先导性产业。目前，淄博市拥有普货运输企业4000余家，车辆规模大、司机群体大，货运市场活跃。今年年初，国务院发布第一批《“高效办成一件事”2024年度重点事项清单》，涵盖开办运输企业“一件事”等13个“一件事”，淄博市行政审批服务局认真落实国家、省、市关于“高效办成一件事”工作要求，会同相关部门，建立上下贯通、一体联动推进工作机制，分类推进13个“一件事”有力有序落地，并在完成“规定动作”的同时，积极创新“自选动作”，推出建筑工程“我要开工一件事”、建筑垃圾运输“一件事”等特色服务场景。

“以前办理建筑垃圾运输，需要跑行政审批、城市管理、交通运输、交警等好几个部门、提供多套材料申请。现在，有了这个‘一件事’，只跑一次就可以拿到所有证了。”淄博美达建设有限公司的李智慧说。6月24日，在工作人员指导下，李智慧登录政务服务平台“高效办成一件事”专区，提交了申请材料，一次性申请了城市建筑垃圾运输核准、在限制禁止的区域或者路段通行停靠机动车的许可等证照。

今年4月以来，聚焦建筑垃圾运输企业许可手续办理材料多、跑多部门、耗时长等堵点难点问题，淄博市行政审批服务局会同公安交警、交通运输、城市管理、大数据等部门深入一线开展调研。各部门结合各自职责，强化有解思维，对精简材料、优化流程、协同服务等疑难问题进行会商研判，创新服务模式，将道路货物运输经营许可、城市建筑垃圾产生核准等5个服务事项集成为建筑垃圾运输“一件事”。据统计，实施建筑垃圾运输“一件事”改革以来，全市已办理91件次建筑垃圾运输审批业务，为企业精简材料1200余份。

服务增值 “一件事”向“一类事”升级

解决“一件事”是基本要求，办好“一类事”则是应有的追求。推动解决问题从治标向治本转变，以个性问题的解决带动共性问题的解决，是推进“高效办成一件事”改革更全面、更有效、更长久之策。

“随着市场需求不断扩大，我们迫切需要扩大产能。”山东九为新材料有限公司的总经理刘立民介绍，但因为项目用地为租赁土地，相关部门无法以“山东九为”的名义办理各项施工手续。

淄博市行政审批服务局在认真研究相关法律法规和政策规定，选取区县试点基础上，联合多部门出台具体办法，在全市推行“租赁土地项目建设手续一类事”改革，对租赁土地类项目涉及的建设手续，通过加强部门协同配合，实施集成联办服务，从疏通“单环节”到打通“全链条”，实现从解决“一件事”向办好“一类事”延伸。

“整个项目周期至少缩短了半年，为我们赢得了宝贵的时间。”7月3日，在淄博市淄川区建陶产业园，刘立民指着眼前已见雏形的新厂区说。项目的快速推进正是得益于淄博市“租赁土地项目建设手续一类事”改革。

目前，通过“租赁土地项目建设手续一类事”改革，淄博市累计盘活闲置土地840余亩，为16家企业节约用地成本2.5亿元。

联盟帮办 兜底“一件事”高效办成

近日，淄川区行政审批服务局接到山东坤昱岩基新材料科技有限公司的来电，咨询工程建设审批手续办理相关问题，希望自己的新上项目尽快开工。

很快，淄川区行政审批服务局通过“齐好办”政务服务帮办代办联盟联合淄川规划管理办公室主动上门，提供产业政策解读服务，帮助企业了解、吃透、用好惠企政策。在联盟的帮助下，该项目的12个单体建筑一次性获取建筑工程施工许可证（基坑支护及土方开挖阶段）等相关证照，相比以往办理整体建筑的建筑工程施工许可证，提前了近2个半月的时间，2024年营业收入预计增加4224万元。

为扎实推进“高效办成一件事”改革，淄博市行政审批服务局牵头成立了“齐好办”政务服务帮办代办联盟，联盟由全市3329个具有政务服务职能的各级各部门（单位）组成，构建起了“横到边、纵到底”的四级帮办代办服务体系，将帮办代办全方位融入“高效办成一件事”服务。联盟成立至今，全市各级会员单位累计为企业群众办理事项5400余件，服务咨询解答群众14000多人次，为经济社会高质量发展提供了坚强政务服务保障。（陈道峰）

声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。如有问题，请联系客服：400-6123115