青岛城投城金集团：创新“四个一”党建工作机制激发高质量发展澎湃动力

近年来，青岛城投城金控股集团有限公司（隶属于青岛城投集团，以下简称“城金集团”）牢固树立围绕业务抓党建、抓好党建促发展的理念，创新党建“一盘棋”、支部“一条心”、考核“一根针”、监督“一张网”的“四个一”工作机制，有效助力企业高质量发展。

“四个一”机制，党建与业务深度融合

城金集团坚持把党的领导融入公司治理，坚持党建与经营同谋划、同部署、同落实、同考核，党建责任和经营责任同抓互促、层层传导，把党建理念、党建思维运用贯通到经营和管理终端，促进党建与经营管理融合发展。

城金集团高度重视国企基层党组织建设，下属每家子公司成立独立基层党支部，在上级党委指导下，实施党建项目化工作机制。党委通过抓党建破解业务创新、不良资产处置、内部协同等重点难点问题，每个基层党支部按照党委部署，年初聚焦本公司难点、堵点、痛点项目，确立党建项目化任务目标。

2023年，城金集团所属7个党支部通过有效开展党建项目化，有效服务经营管理，实现自主营销项目投放15户、创新业务投放22笔、协同业务投放3笔，金额共计近13亿元。截至今年8月底，7个党支部已有3个提前完成党建项目化任务，多个支部预期将超额完成任务目标。

工作“千条线”，考核“一根针”。城金集团注重发挥考核指挥棒作用，在上级党委统筹指导下，构建“双百”考核机制，一手抓党建，一手抓发展，通过党建考核压实责任，与经营指标考核联动，形成双轮驱动，共同推动企业高质量发展。

合规与风险控制是金融机构赖以生存的生命线，多形式、全流程的风险防控是确保高质量发展行稳致远的现实要求。2024年，在青岛城投集团纪委指导下，城金集团坚持问题导向，自主开发建成数字化综合监督管理系统，打造护航企业高质量发展的长效机制。

系统围绕“党建保障、业务全过程数字化智能化嵌入监控支撑、综合监督管理同步全程监管”三个核心问题，实施对业务全过程的实时监控，为企业长久的高质量发展保驾护航。

据统计，目前系统内已设置120多道风险“防火墙”，已上线6个风险点，自动早识别、早预警潜在的业务风险信号1076条，为企业经营和管理决策提供有力支持。自2024年6月系统上线以来，数字化监督带来的治理效能提升充分彰显，阳光治理生态正在城金集团内部不断形成。

四轮驱动，输送高质量发展不竭动力

通过“四个一”党建工作机制的互相促进、落实落地，有效激发出城金集团高质量发展的澎湃动力。

在助力城市更新和基础设施建设投资方面，城金集团强化党的领导，引导公司业务聚焦国有企业主责主业，将资金向城市基础设施建设领域倾斜，运用综合金融牌照优势，拓展线上供应链金融业务。

在青岛市低效片区改造、基础设施建设重大项目中，城金集团为各环节上下游约70余户中小微企业解决建设过程中的融资难题，有力保障了项目的如期开展；与兄弟单位青岛交发集团共同搭建基础设施建设合伙企业，形成了“EPC+F+供应链金融”等可复制的模式，为青兰高速、沈海高速、唐山路快速路工程、跨海大桥高架路二期工程等重点高速公路建设项目提供资金保障，累计投放10亿元。

在服务和保障民生方面，城金集团以所属城乡小贷公司党支部为支点，充分发挥基层党支部战斗堡垒作用，利用牌照优势针对性打造“暖心贷”“医保贷”“犇牛贷”等普惠金融产品。其中，“暖心贷”帮助全市实体小微企业解决了订单量增加导致的资金缺口难题，保障了热电公司生物质清洁燃料供应，助力冬季民生供暖工程暖遍岛城。

在服务科技类中小型企业、“专精特新”企业方面，城金集团通过党建业务“双百”考核体系，在考核指标中设置“专精特新”等专项考核指标，引导业务前台推出定制化融资产品“专精特新贷”，通过新增订单融资模式、知识产权质押、应收账款质押等创新产品为“专精特新”企业提供综合金融服务。截至2024年6月末，城金集团累计赋能“专精特新”企业40余家，金额累计超20亿元，其中2024年新增投资10家以上。

在利用资本投资带动高新技术企业落地青岛方面，城金集团把服务新质生产力作为关键着力点，通过资本运作，引导高新技术企业落户青岛。

在新能源、新材料、半导体等优质赛道，城金集团去年累计投资9.63亿元。其中通过定增业务投资的一家上市公司，实现该企业与青岛市政府签订了北方最大的钠离子储能电站项目。作为青岛市储能产业首个引进的百亿级项目，该项目未来将有望带动储能上下游企业集聚青岛，推动青岛新能源产业集聚发展。（乔秀峰）

编辑：赵鼎

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