白韫雯：深耕转型金融，多重发力助力绿色低碳发展

新华财经沈阳12月24日电 12月24日，第二届东北亚金融大会暨2024“金融兴辽”优秀案例发布活动在沈阳举办。在本次活动的平行论坛——产业低碳转型与金融创新论坛上，北京绿色金融与可持续发展研究院副院长白韫雯围绕“转型金融”主题发表主旨演讲。

白韫雯表示，全球实现气候目标面临较大的资金缺口，特别是在推动产业低碳转型上。我国前几年绿色金融体系的主要关注点在纯绿与接近纯绿的项目上，比如能效提升、可再生能源发电、电动车等，而绝大部分经济活动所涉及的企业还无法满足目前绿色界定，在自身转型过程中难获得所融资支持。

为回应这一问题，全球层面如OECD2019年首次提出转型金融概念，旨在支持经济主体为实现联合国可持续发展目标转型的金融活动。此后，2022年经G20领导人批准，《G20 转型金融框架》正式发布，这套框架确定了转型金融的五大支柱。随后，白韫雯详细介绍了“转型活动界定标准”“信息披露”“转型金融工具”“激励政策”以及“公正转型”五大支柱的概念以及在目前金融机构和企业开展转型过程中的重要意义与应用。

“自2020年9月双碳目标确立后，我国的减碳工作日益紧迫，针对高碳行业和企业的节能减排成为了重要议题。”白韫雯介绍，去年人民银行率先开启了转型金融标准的研究和制定，并针对煤电、钢铁、建材、农业四个领域开展研究工作。此外，还鼓励有条件的地方根据本地发展需求和产业特色，启动了包括水上运输等多个行业的转型金融标准研制。截止到2024年底，包括河北、山东、浙江等在内的全国19个省市均发布了地方型转型金融标准。

谈到地方层面实践，白韫雯表示，以湖州为例，作为全国首个地方层面推出相对完整转型金融框架的地区，湖州去年推出《湖州市转型金融支持活动目录》，围绕重点行业转型规划、转型金融支持目录、融资主体转型方案编制和公正转型等建立转型标准，今年发布《湖州市绿色金融改革创新推进计划》，也包含了对一系列转型金融的支持措施，为金融机构开展支持企业转型提供了有力指导。

湖州纺织行业规上企业有740多家，针对行业特点，湖州制定了纺织行业转型金融支持经济活动目录，目前已升格为省级团体标准。针对企业制定转型方案难的痛点，湖州研制了《融资主体转型方案编制大纲》，为企业制定科学可信的转型方案提供标准化模板，为金融机构开发转型金融产品提供参照依据。此外，湖州还构建和升级了信息技术基础设施，开发了创新政务+金融的数据采集方式，满足政府端、企业与金融机构端不同的服务场景，不断完善碳账户综合支撑平台，出台银行信贷碳核算方法，支持银行机构逐步开展碳核算。

提及辽宁省未来转型金融的发展，白韫雯表示，开展转型金融首先是要协同政府部门、金融机构和转型企业三大关键主体，在政策支持、金融业务和管理机制、企业与项目三个层面下有序推进。除此之外，建议地方整合多重的激励机制，加强央行货币政策与地方财政的协调配合，增强政策的合力，以转型金融助力绿色低碳发展道路。

据悉，本次活动由沈阳市人民政府、辽宁省地方金融管理局指导，中国经济信息社、新华社辽宁分社、沈河区人民政府、沈阳市地方金融管理局联合主办，沈阳金融商贸经济技术开发区承办。