建行江苏省分行：推动金融更好地服务县域经济发展

新华财经南京12月31日电（记者朱程）县域连接城乡，是统筹新型城镇化建设与乡村振兴的战略支点，是实现区域经济高质量发展的重要支撑，推动县域经济的发展离不开金融的有效支持。建设银行将支持县域经济发展作为战略任务和战略支撑点，全力支持县域重点产业发展壮大以及新兴产业的培育，助力统筹推进新型城镇化和乡村全面振兴。

建行江苏省分行围绕国家乡村振兴、新型城镇化、区域协调发展战略和总行战略部署，聚焦县城、乡村和城乡联动融合发展，强化普惠金融政策协同落实，以高水平金融供给加快探索县域经济高质量发展路径。县域存、贷款增速不断加快，余额份额实现提升。

巧引金融“活水”，润泽县域发展高地

江苏县域经济实力强，城乡一体化程度高，三大产业融合发展。如何在新时代鱼米之乡与县域乡村发展更好地同频共振？精准把握服务方向——“聚焦乡村新主场、打造县域新优势”，是建行江苏省分行给出的实践回答。

早在2022年，建行江苏省分行就将服务开创县域新格局视为核心项目，规划县域发展顶层设计，制定县域业务拓展三年行动方案，配备28项政策支持。通过“物理网点+平台生态”新模式推动城乡联动，该行积极推动城市金融与县域金融形成“两翼齐飞”的发展新局面。

该行持续推进线上线下渠道融合。线下渠道方面，以“优化城区，拓展县域，整治低效，提升效能”为基础，持续推动物理渠道建设规划落地，加强网点资源投入，优化网点布局与功能升级，分区域推进县域网点业态转型升级。与此同时，该行还发挥金融科技和数字化经营优势，推进线上线下一体化发展，实现服务多元化，解决服务触达和便利化问题，释放“裕农通”乡村振兴综合服务平台、手机银行与建行生活“双子星”等平台服务县域的经营效能。

由于江苏省地区各县的情况不同，资源禀赋差异大，结合辖区内不同县域的经济特征、产业特点、客户资源、市场竞争状况，建行江苏省分行加强金融服务乡村振兴专业人才队伍建设，制定全辖51家县域支行“一行一策”竞争力提升方案，并指导各二级分行主动对标对表，因地制宜抓好方案落实落地。在后续的实践过程中，该行不断进行总结、提炼、优化服务县域经济的金融服务经验。

该行构建了以“城乡融合贷”“城市更新贷”创新产品服务新型城镇化推进需求、以“裕农快贷”“苏农云贷”产品深入田间地头助力生产、以“抵押快贷”等县域普惠产品线上线下协同县域发展的产品矩阵，畅通综合金融服务通道，通过“做好县域数据统筹服务、打造县域平台经营模式、丰富乡村生态场景体系”强化平台生态运用，并探索县域重点行业绿色金融供应链体系。

聚焦乡村振兴领域，该行探索并提炼出服务乡村振兴“六农”模式，即 “农重”“农担”“农批”“农资”“农机”“农技”模式，推动乡村振兴金融业务从一产向二、三产业上下延伸。其中，“农重”模式紧紧围绕涉农重大项目；“农担”模式实现与江苏省农业融资担保有限公司及其分支机构合作开展的客户互荐、风险共担合作；“农批”模式探索“整市场授信”，实现市场管理方、入驻商户以及上游农户和终端消费者金融服务全覆盖；“农资”模式探索“供销+金融”合作的融资服务；“农机”模式围绕农机制造业头部企业上下游产业链开展客户营销；“农技”模式沿着农技推广链条，做好金融服务国家科技计划农业农村领域重大成果转化和“十四五”国家科技计划项目实施、载体平台建设。

一行一策精准服务，延伸县域乡村服务半径

江苏省县域产业各具特色，百花齐放同发展。根据县域机构外部经济、资源禀赋、同业竞争及自身业务发展情况，建行江苏省分行明确“优势区域加快发展，重点区域强化发展，薄弱区域差异化发展，所有区域创新突破发展”的金融服务提升策略。

江苏芮邦科技有限公司（以下简称“芮邦科技”）位于宿迁泗阳，作为国内再生纤维代表性企业，芮邦科技率先探索绿色转型发展之路。建行泗阳支行在该企业“碳”寻绿色发展的过程中一路陪伴。“企业一期投产前，建行就提前介入，靠前帮忙，详细对接各项流程，让我们少走了很多弯路。正是因为前期良好的合作，在后期扩大生产、需要资金的时候，我们第一个就想到了建行。”芮邦科技相关负责人说。

在苏北地区，建行江苏省分行把握基础设施和交通运输体系建设、产业转移承接、农房改造、农业产业化等机遇，推动以“特色振兴”助力“苏北赶超”。在徐州沛县，该行围绕“农担”模式，为大华种业及下游50余户农户提供优质信贷服务；在连云港东海，关注“农资”公司成长，打造“农药溯源”网络支持溯源数据共享；在淮安盱眙，强化学院合作提升“农技”成效；在盐城射阳，与农担公司共同打造“苏农担·渔船贷”系列产品，助力当地渔业健康发展；在宿迁沭阳，打造集交易、生活、金融为一体的“花木电商平台”，创新“农批”应用场景和授信模式。

走进启东海工船舶工业园区，船舶海工企业的标志沿路排开，18.8公里的长江岸线密布着二十余家船舶海工企业。这里不仅是整个南通的“船谷”，更是海上重器的摇篮。建行启东支行聚焦船舶海工领域，为企业量身定制“行头”，助推其扬帆远航。

2022年以来，建行启东支行为辖内船舶头部企业中集太平洋海工办理28笔国际信用证开证、13笔国际保函、22笔远期结售汇，并从原来的3.5亿授信额度新增至6.3亿，同时支行加大对“启东惠生”等民营企业的金融支持，多家企业授信方案正在申报中。

在苏中地区，建行江苏省分行把握县域新型工业化和新型城镇化融合，围绕特色产业集群，持续加大支持服务力度。在南通启东，建设银行还牵头红通核电风电装备制造、捷捷微电新型半导体、特种光电复合海底电缆等先进制造业项目落地，加速推动海工装备、电动工具、电子信息及半导体等领域技术升级；在泰州泰兴，该行与中国化工行业500强新浦化学公司携手并进，见证了企业烧碱、氯乙烯生产技术的数次跃升；在扬州仪征，集中资源为工业园中汽车及零部件企业、化纤及其配套企业、大数据相关企业做好服务，从“点与点”业务合作延伸到与头部企业产业链的合作。

苏南地区城乡高度融合，农业发展趋向品牌化、精品化，第一产业与第二、第三产业融合度高。建行江苏省分行则围绕城乡融合联动、产业升级加速、居民财富增长特点，将金融服务聚焦半导体、集成电路、新材料、新能源等创新型产业集群发展。

在无锡江阴，金融服务覆盖辖内全部先进制造领域头部企业，为国内芯片凸块加工头部企业盛合晶微授信额度提升至32亿元；在常州溧阳，围绕动力电池、智能制造等产业集群，强化资源配置、创新服务手段，为时代上汽等省市重大产业类项目提供授信总金额49亿元；在镇江丹阳，为天工集团新增授信9.4亿元，在工模具钢制造产业的升级发展中注入动能。

从区域板块、信贷结构、客户选择、产品配置、风控措施等角度出发，建行江苏省分行为县域支行授信审批“一行一策”，提高审批政策与县域发展的适配度；建立授信审批服务“直通车”，开辟绿色通道，对重点县行业务优先，确保审批效率；提升授信服务专业化能力，围绕县域优势产业集群，为县域支行定制“集群授信方案”研究。

坚持“三个到位”，保障县域发展无后顾之忧

近日，江苏省政府印发了《江苏省深入实施以人为本的新型城镇化战略五年行动计划实施方案》，围绕兴业、强县、富民一体发展，实施潜力县域城镇化水平提升行动。建行江苏省分行统筹各类资源向县域倾斜，坚持“三个到位”，为县域经济健康快速发展解决后顾之忧。

住房租赁服务到位，县域蝶变“乐业沃土”。随着一批“五新产业”相继落户，蓝领、白领、金领，数量庞大的人才涌入县域。如何让人才“引得来、留得住、住得好”？建行江苏省分行将“园区住房租赁”项目作为重点项目之一，坚持服务产业园区住房租赁市场发展方向，不断优化巩固园区住房租赁发展模式，持续构建“投贷管退”住房服务体系闭环。项目在20个县域中共同推进，筑巢引凤栖，为县域引“才”又引“心”。

基础设施完善到位，护航县域经济实力跃升。分行进一步加大县域交通、能源、水利、环保、物流、管道等传统基建贷款储备与投放，也围绕粮食和重要农产品稳产保供、高标准农田建设、农村住房条件改善、农村综合环境整治、农村基础设施建设等涉农领域项目加强金融服务，屡见实效。

人才服务保障到位，县域金融服务“不打烊”。建行江苏省分行抓好县域机构领导班子建设、优化员工人员结构，让“精兵强将”搏击县域；开展“扎根行动——新金融实践开放式学习社区”项目和“裕农大讲堂”等系列活动，加强县域专业队伍建设，让员工成为服务县域发展和乡村振兴的“专才专家”；加大县域的拓展支持力度，加强考核激励机制，强化县域员工保障，让“蓝海角逐”的县域员工有奔头、有冲劲。

近期召开的江苏省委经济工作会议提出要“在区域一体化和城乡融合发展中找准定位，因地制宜推动兴业、强县、富民一体发展”。下一步，建行江苏省分行将进一步聚焦新型城镇化和乡村全面振兴有机结合，以高质量的特色金融服务赋能县域高质量发展。