广西南宁市坚持“市场化、法制化”破解问题楼盘困局

2024年12月，广西南宁市邕府紫荆园（原恒大御府）、平稳基金国际中心（原恒大国际中心）两个项目共计2886户住宅、公寓和商铺正式交付。南宁市组建平稳基金以来，坚持“市场化、法制化”，积极推进保交楼工作，目前共交付4590户住宅、公寓和商铺。随着全国范围内的保交楼工作步入“深水区”，南宁市平稳基金的实践路径为破解问题楼盘困局提供了更多可能性。

2022年8月，由三家南宁市国有企业出资为主、吸引社会资本共同投入设立南宁市平稳基金，助力房地产解危纾困。南宁市按照“特事特办、急事急办”原则，各级专班、住建局、财政局、自然资源局、税务局、公安局、不动产登记中心、基金等协作联动多措并举，针对不同楼盘不同问题制定专属方案，创新思路应对保交楼应急避险、续建过程中出现的各项问题。

2023年南宁市平稳基金陆续接手恒大国际中心、恒大御府两个问题楼盘项目。在接手项目后的具体操作上，南宁市平稳基金以法务、财务、工程等专业尽调为基础，诊断项目“病因”，制定可行的保交楼方案并予以实施，调动一切资源推进建成交付。南宁市相关部门配合联系问题楼盘开发主体，提供数据、信息、政策支持，根据重组方案推动相应司法程序和债权人谈判，加快效率、开通绿色通道协助办理房地产开发各项手续等。

在推进解决问题楼盘项目的过程中，各地处理方式方法各有不同。南宁市平稳基金相关负责人介绍，在保交楼过程中，可能面临恒大境外清盘破产影响以及对原开发商违法违规的追责问题，南宁采用恰当的法律手段予以程序性收口，解决了项目的法律和财务风险。

此外，在项目缺乏建设资金这一重大难点上，南宁市平稳基金用市场化的方式解决续建资金投入的问题，一是市场化资产交易提供烂尾项目续建资金，二是市场化商业开发弥补续建资金缺口，三是以市场化的技术手段为保交楼护航。

在接管恒大项目并顺利实现保交楼的过程中，南宁市平稳基金始终贯彻坚持“市场化、法治化”思维，在南宁市政府的指导下，探索出多项创新举措，既保障了群众的根本利益，让业主们顺利拿到了自己的房子，同时实现了国有资产的保值增值，兼顾社会效益和经济效益。（申小龙）

编辑：赵鼎

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