营商环境综合测评上海市第一 “宜商黄浦”新年再出发

获得2024年上海市营商环境综合评价、企业满意度评价两个“第一”的黄浦区，在新一年度再次启程出发。2月5日，春节后首个工作日，“宜商黄浦”营商环境主题周暨“营商环境巡礼”黄浦行拉开帷幕，上海黄浦正以营商环境“更优解”，赋能区域高质量发展。

“更高维度、更小温差”

作为上海建设国际一流营商环境的核心承载区，黄浦区已连续七年发布“营商环境白皮书”。现场发布的《2024年黄浦区综合营商环境发展报告》（以下简称“白皮书”）从数观“宜商黄浦”新进展、解码“宜商黄浦”新举措、共创“宜商黄浦”新高度三个方面全面展示黄浦区在营商环境建设方面的亮点成果，并提出未来的优化方向。

图为上海市黄浦区副区长徐知在活动现场发布由黄浦区和新华社中国经济信息社上海总部共同撰写的《2024年黄浦区综合营商环境发展报告》

白皮书中提到，过去的一年中，黄浦区对标世行B-Ready营商环境测评新标准、国家和上海营商环境新要求，以“市场化”为鲜明主线、以“法治化”为基础保障、以“国际化”为重要标准，持续推动营商环境向“更高维度、更小温差”迈进，推动城区经济社会持续健康发展。

此外，白皮书聚焦国内外优化营商环境新趋势，对标世行B-Ready指标体系、新修订的《上海市优化营商环境条例》，结合黄浦产业发展，提出了未来营商环境优化方向，包括打好惠企政策组合拳，促进各类市场要素高效配置，推进精准高效协同监管，深化基层一线营商服务等，持续激发要素潜力、提高监管效力、增强开放动力、升级“宜商黄浦”品牌引力。

“无感监管”楼宇试点

活动现场，黄浦区正式发布了“无感监管”试点楼宇项目。黄浦区市场监管局与BFC外滩金融中心、来福士广场、上海金光外滩中心、恒基名人商业大厦、德必外滩WE、领展企业广场、上海广场7幢试点楼宇运营方现场签约，标志着黄浦区在探索智慧监管、延伸服务方面迈出了重要一步。通过数字化手段，监管部门将更加精准及时掌握入驻企业的经营情况和服务需求，为入驻企业提供行政指导和政务服务。通过将监管与服务的触角延伸至企业“家门口”，提升隐患发现和需求采集的精准度与实时性。真正做到“无事不扰、有事必应”。

近年来，黄浦区率先响应国务院、上海市政府部署要求，全面落实全市优化营商环境大会精神，在“无事不扰、无处不在”高效监管试点工作的基础上，融入“整体政府”新理念，以“精准高效协同监管”打破部门主义，实现政府监管与服务的规范化、标准化、集约化。2024年7月，黄浦区在上海率先出台《黄浦区精准高效协同监管实施办法（试行）》，通过资源整合、流程再造，从制度层面化解监管检查各自为政、机制不畅等问题。

“街道营商漫步”启动

上海市优化营商环境8.0版方案提出，要建立常态化、体系化的营商环境品牌宣传矩阵，推出“街镇营商漫步”系列活动，讲好营商环境的“上海实践”。在优化营商环境的“大场景”中，黄浦区同步深耕基层营商“微单元”。

活动现场，黄浦区正式启动“街道营商漫步”项目，南京东路街道和淮海中路街道作为街道代表，现场推介了街道漫步路线和营商服务特色。“街道营商漫步”宛如一幅徐徐展开的画卷，展现着各街道的独特营商魅力，也展现了黄浦优化营商环境的生动实践。

主题周启动仪式结束后，黄浦区委书记杲云、区长徐惠丽、副区长徐知分别牵头开展领导干部现场帮办活动。本次帮办活动采用“市区联合帮办”新形式，杲云书记与上海市市场监管局局长倪俊南通过视频连线“无感监管”试点楼宇，详细了解企业入驻情况和监管需求；徐惠丽区长与上海市人才局副局长郭磊为企业提供海外人才服务政策咨询；徐知副区长与上海市委金融办副主任陶昌盛为企业解答中小微企业融资服务相关问题，切实帮助企业解决实际困难。

营商环境，“优”无止境。据介绍，今年，黄浦区还将打造外滩国际人才服务中心，在去年底设立融资服务中心的基础上进一步发挥融资资源丰富、金融机构集聚优势，做深做实融资服务的深度，加强与“银、证、保、担、投、租”各类金融机构联动，为企业提供多元化、高质量的融资服务，着力打造具有黄浦特色的融资服务中心标杆，通过一系列创新举措推动更高水平的“宜商黄浦”建设。（邓侃）

编辑：谈瑞

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