邯郸市审计局:全力推进经济责任审计工作提质增效
邯郸市审计局坚持“一二三四”工作思路,多措并举推动经济责任审计高质量发展。
坚持“一条主线”,把牢经责审计正确方向。强化党的集中统一领导。把讲政治要求贯穿经济责任审计全过程,在制定年度审计计划时,与组织部门、纪检监察机关对拟开展经责审计的领导干部名单反复研判,并经市委审计委员会审议通过后实施。发挥经责联席会议作用。完善经济责任审计工作联席会议运行机制,组织召开邯郸市2024年经济责任审计工作联席会议,增补市委巡察办、市教育局、市卫健委为联席会议成员单位,修订出台《邯郸市经济责任审计工作联席会议议事规则》《邯郸市市管领导干部经济责任审计工作规划(2022-2026年)》,进一步加强与成员单位间的交流,做到信息互通、线索共享、成果共用。坚持“三个区分开来”,全面、客观、公正地界定领导干部经济责任,依法依规定性定责评价。
优化“两个统筹”,提升经责审计质效。统筹审计项目。实行“1+N”审计模式,在开展党政主要领导干部经济责任审计工作中,统筹开展经济责任审计与自然资源资产离任(任中)审计,实现“一审多项、一审多果、一果多用”,避免频繁进点和重复审计。统筹审计力量。为解决审计资源紧张问题,邯郸市审计局按照全市“一盘棋”思路,打破局领导分工和科室界限,统筹市、县两级审计力量和市直部门内审人员,合理配备财政、经责、投资、政策、资环等专业人员,最大程度提升审计组专业水平。
狠抓“三个阶段”,规范经责审计工作。在审前阶段,围绕被审计对象职责分工及经济责任履行情况,编制“权责事项清单”“重要决策事项清单”“审计核查事项清单”三个清单。同时,结合被审计领导干部履职整体情况和岗位职责特点,从审计目标、审计内容重点、审计方法等方面合理制定方案,统揽审计工作。在审中阶段,紧扣经济责任,聚焦被审计领导干部权力运行和责任落实,积极主动开展项目研究,重点揭示被审计单位最严重、最本质、最典型的问题,对领导干部精准“画像”。在审计报告阶段,对审计问题进行“深加工”,沿着“政治-政策-项目-资金”这条线提炼总结,分类归纳,研究分析问题产生的深层次原因,提出科学、可操作的审计建议,汇总形成报告。
建立“四个机制”,提升经责审计权威。建立审计发现问题整改机制。全面梳理审计发现问题,制定整改问题清单,逐项分解到责任单位。通过现场督办、下发督办函、联合市纪委和市督查室召开审计整改调度会等形式,督促相关单位严格落实审计整改责任,确保整改成效。建立领导干部经济责任风险预警机制。对市级各部门主要领导干部在贯彻执行党和国家经济方针政策和决策部署、制定和执行本部门发展规划和政策措施、重大经济事项决策和执行等方面易发、多发问题进行收集归纳,制定《邯郸市市级党政工作部门、事业单位和人民团体主要领导干部履行经济责任风险预警提示办法(试行)》,以预先防范方式促进领导干部履职尽责、勤政廉洁、担当作为。建立审计结果与干部选拔任用相结合机制。将经济责任审计结果运用于干部监督管理,年底将经济责任审计报告、审计结果报告、审计整改报告按程序报市委组织部,放入被审计领导干部个人档案,为市委选人用人决策提供重要参考依据。建立审计要情直报机制。对审计发现的典型性、普遍性、倾向性问题,形成审计要情专报向市委审计委员会主任上报,推动有关部门(单位)举一反三、建章立制,不断完善体制机制,促进审计整改常态化、制度化、规范化。(何洁)
编辑:穆皓
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