山东临沂沂河新区：靶向发力推动国企“瘦身健体”

山东临沂沂河新区以壮士断腕的魄力推进国企改革，交出一份亮眼答卷：区属国企资产总额突破500亿元，2024年实现营业收入20亿元，劲增15%！这背后是一场刀刃向内、脱胎换骨的深度变革。

面对区属8家国企“小而不强”、同质竞争、融资成本高的困境，新区紧扣“降本、增效、除险、强信”核心，推动国有资本回归主业、回归实体、回归市场。依据“产业相近、主业相同”原则，将8家企业重组为三大集团：沂河控股集团锚定城市综合开发，沂蒙产业集团深耕产业投资运营，沂河生态发展集团聚焦生态农业文旅，错位协同发展。

重组效应立竿见影，集团信用评级集体跃升：沂河控股集团及子公司斩获城投类与产业投资运营类“双AA+”评级，开全市先河；沂蒙产业集团获产投类AA+评级；沂河生态集团获产业类AA评级。信用评级提升与产业升级形成叠加态势，注入强劲发展动能。

以实体经济和产业生态为靶心，各大集团布局深远。沂河控股集团打造省级数字经济集聚区——沂蒙云谷智慧产业园，吸引华为大数据中心、沂蒙云谷孵化及创智中心等众多数字企业入驻。率先试水混改，成立应急转贷基金、新型建材等企业，撬动市场活力。

沂蒙产业集团精耕产业链，建设循环经济产业园，盘活土地1027亩，争取资金12亿元。合资成立山东象屿沂蒙供应链公司，今年前5月实体贸易进口额达5亿元。联手中远海运、省土发集团在临沂综保区建保税仓储中心，搭建供应链平台，成功入围头部企业供应链并中标潍宿高铁等重点工程。

沂河生态集团运营“食安平台”及大宗食材采购平台，整合30余家供应商，服务全市3000余家学校、企业，并辐射省内。打造文旅新地标临沂极地海洋王国，五一吸引数万游客，七成来自鲁南苏北，成为重要科普基地。规划推进冰雪王国等项目，打造鲁南苏北休闲旅游目的地。

改革活力在资本领域激荡出耀眼火花。5月22日，沂河控股集团成功完成全国首单区县级非金融企业美元计价“玉兰债”发行交割。8445万美元、3年期、5.99%的票面利率创同期离岸美元债新低。资金将直投新区绿色项目与企业技改，打造“玉兰债”高效支持实体融资的“山东样本”。以沂河生态发展集团为主体实施的生态新城片区环境治理与产业融合发展EOD项目，总投资26.06亿元，创新探索“产业导入、增值反哺”模式解决环境治理的难题，成功获批国开行山东省分行牵头的银团贷款8.8亿元。

改革成果最终惠及于民。三大集团在乡村振兴、绿色发展、保障就业、民生工程等领域勇挑重担。去年以来，共实施科创新城片区和沃尔沃路片区城市更新、城中村改造、雨污分流等22项民生工程。（李璐  王泓钧 姚文君）

编辑：赵鼎

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