从“政企见面”到“深度赋能”，云南瑞丽营商环境提质升级

近年来，云南省瑞丽市创新建立“服务企业见面会”机制，借力“政企面对面、政策实打实、服务点对点”工作机制，推动政务服务从“基础对接”向“深度赋能”跨越，全面激发营商环境内生动力。

图为瑞丽市“服务企业见面会”现场

创新“见面会”机制，畅通政企沟通渠道

2022年以来，瑞丽市建立了服务企业见面会工作机制，通过处级领导挂钩服务企业、部门联动对接、问题清单销号，畅通政企沟通渠道。

2024年6月，云南省优化营商环境大会召开后，瑞丽市进一步优化提升服务企业见面会机制：

一是诉求征集“零门槛”。通过“掌上瑞丽”等平台，不设主题、不限领域公开征集企业诉求。

二是参会报名“零障碍”。企业可通过电话、短信、微信、邮箱等多种方式完成参会报名，无需填写任何表格。

三是政企对接“零距离”。市委、市人大、市政府、市政协主要领导轮流“坐诊听诊”，为企业创新开展找订单、找市场、找资金、找政策、找伙伴“五找”服务。

截至目前，瑞丽市累计召开服务企业见面会43期，服务企业359家（次），收集问题960项，已办结848项，正在推进112项，办结率88.33%。

强化政策供给，激发市场主体活力

近年来，瑞丽市打出政策组合拳，先后出台《市场主体倍增工作实施方案》《打造一流营商环境三年行动计划》等文件，强化降成本、优服务、破难题“三维”支撑，推动市场主体多起来、大起来、活起来、强起来。

推行保函替代保证金制度，降低交易成本。瑞丽市推行用银行保函、担保保函、保证保险等非现金交易担保方式替代现金缴纳投标保证金，降低经营主体特别是中小企业交易成本。截至目前，累计为企业释放资金5895万元，完成电子化交易109宗，节约资金4660万元。

动态更新惠企政策，强化政策兑现。瑞丽市积极收集梳理现行有效的各类惠企政策，2024年分批梳理38条惠企政策，动态更新《惠企政策清单》，确保惠企政策让企业应知尽知、应享尽享。

促进银企牵手，破解融资难题。制发《支持小微企业融资协调工作方案》，构建“专班统筹+清单管理”工作机制，“一手牵银行，一手牵企业”，切实加大金融服务实体经济力度。截至目前，已完成走访小微企业、个体工商户、农民合作社、家庭农场等经营主体2.35万户，累计为企业授信金额12.84亿元，发放贷款10.22亿元。

图为瑞丽市“高效办成一件事”先导后办专区一角

深化服务改革，打造“瑞丽服务”品牌

瑞丽市以“服务升级”为核心，推动政务服务从“能办”向“好办”转变，具体体现在：

办事流程智能化。瑞丽市实现网上大厅“应上尽上、全程在线”，全市34个部门及街道、乡镇已全部进驻政务服务网上大厅，99.6%事项可网办，93.34%实现全程网办。

招标投标电子化。瑞丽市通过云南省公共资源交易云平台系统，实现公共资源交易环节全流程电子化，全市招标投标在线开标率达100%，全流程电子化交易率100%。真正做到企业投标“不出门”、开标“不见面”，让数据“多跑腿”、企业“零跑路”。

事项办理集成化。瑞丽市聚焦全省统一公布的26个“高效办成一件事”和州级“民宿开办”一件事，依托无差别综合窗口，设立“高效办成一件事”先导后办企业专区和先导后办个人专区，为企业和群众提供“一对一”“点对点”服务。截至目前，线上线下共办结3279件，平均压减材料66.7%、压减环节80.1%、压减时限73.3%、压减跑动91.7%。

从“见面沟通”到“深度赋能”，瑞丽市正以持续创新的政务服务，为市场主体培育沃土，为高质量发展注入强劲动力。（佟晓媛）

编辑：赵鼎

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