山东兰陵：三重驱动深耕营商环境“新沃土”

山东省兰陵县市民服务中心“云客服”的电话铃声响起时，山东柏霖包装科技有限公司负责人马经理正为项目手续忙碌着。这个年产2000万套新型包装保温材料的技术改造项目，投产后预计年产值达3.6亿元，却卡在了审批环节。让他没想到的是，拨通电话一小时后，“项目管家”便带着全流程解决方案上门服务。“多亏了市民服务中心提供的‘批前指导’服务，帮我们理清了手续办理思路，从而让项目顺利推进。”马经理说。

这样的服务场景，在山东省兰陵县已成为优化营商环境的常态。面对工业企业技术改造中“部门多、跑腿勤、材料繁”的痛点，当地行政审批部门创新推出“三个强化”举措，将涉及多部门的审批事项整合为“一件事”套餐。通过“批前指导”提前介入，项目管家团队为每个企业定制个性化流程图，让他们不再为手续去哪办、材料怎么准备发愁。

在兰陵县市民服务中心工程建设项目专区，山东中能科技产品有限公司年产5万吨再生塑料颗粒项目的公经理正体验着审批机制带来的便利。这个曾需要奔走七八个部门、耗时月余的竣工验收，如今在专区“一站式”完成，仅用5天便拿到全部手续。

改变源于兰陵县建立的“前中后”全周期服务机制：项目落地前绘制国土空间“一张蓝图”，实现用地规划“最多查一次”；土地供应时完成12项区域评估和5项普查，形成“即用即享”的成果清单；审批过程中推行“多测合一”“多验合一”，将测绘事项由9个压缩至1次委托。

数字技术的深度应用，让“数据跑路”替代“群众跑腿”。走进政务服务大厅，大屏实时显示着各窗口办件量、排队情况等数据，动态调整的高频事项窗口让办事效率大幅提升。通过“云直播间”“蒙政务智能云客服”等智慧平台，1527项政务服务事项实现“一屏统览、一网通办”。

在审批流程做“减法”的同时，兰陵县在服务精准度上做“加法”。依托“沂i企”平台更新的105条惠企政策，通过“鲁税通”精准推送5600余条税收优惠信息，1800余万元兑付资金直达2.4万家企业。

法治护航的“刚柔并济”为营商环境注入温度。全县建立的“隆礼重法”调解体系，已化解企业矛盾纠纷62件，挽回经济损失110余万元。对544家“四上企业”实施的分级分类监管，让A级企业享受“无感监管”，D级企业接受“严格检查”，既保证监管力度又减少企业负担。

如今，兰陵县的营商环境改革已结出累累硕果：上半年新增市场主体7502户，新签约项目59个、计划总投资179.12亿元，其中过10亿元项目9个。从“四证齐发”到“竣工即备案”，从“数据多跑路”到“政策找上门”，兰陵县正以流程再造、服务升级、法治保障的三重驱动，深耕着营商环境的“新沃土”。（冯磊、孔维克、贺杨）

编辑：王媛媛

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