织密“五张网”应对冬春火险！贵州部署2025年至2026年冬春季森林草原防火工作

11月3日，2025年贵州省秋冬季森林防灭火新闻发布会在贵阳举行。省林业局党组书记、局长胡洪成在会上通报，今年全省森林火灾起数较去年同期大幅下降，降幅达66.7%，未发生重特大森林火灾，并研判部署了2025年至2026年冬春季森林草原防火工作。

胡洪成指出，森林资源是生态贵州最大的绿色家底，森林草原防灭火工作关乎国家生态安全大局、关乎人民群众生命财产安全。当前，贵州森林覆盖率高，防火点位多、覆盖范围广，且林区地形复杂，加之农地、林地、墓地交错分布，农事用火和祭祀用火频繁，人为火灾风险突出，森林防火总体压力较大。

省林业局党组书记、局长胡洪成在会上通报。

据气象研判，本轮防火期（2025年10月至2026年5月底），全省多地平均气温较往年同期偏高、降雨偏少，森林防火形势加剧。黔南州、黔西南州、安顺市、六盘水市和毕节市等近年来火情多发区域，在本轮防火期中森林火险等级仍然较高，需重点防范春耕备耕烧荒、烧秸秆，春节、清明节祭祀活动烧香纸、燃放烟花爆竹等违规用火行为。

针对当前火险形势，贵州将着力织密“五张网”，筑牢森林“防火墙”，确保“防得住、控得牢、灭得快”。

一是压实“责任网”。严格落实党政同责、一岗双责、齐抓共管、失职追责的要求，各级林长就是森林防火第一责任人，责任落实必须“横向到边、纵向到底，明确到山头、细化到人头”。林业、民政、农业农村、应急管理、公安、消防等部门各司其职，将林地、农地、墓地、工地的用火管控、应急处置、案件查处等工作细化成部门责任清单，形成环环相扣、无缝衔接的责任链条，确保“山头地块有人守，责任落实不悬空”。

二是拓展“宣传网”。持续深化“情系一片绿，心防一把火”主题宣传，综合运用线上平台、线下标语、应急广播、流动宣讲等渠道，深入开展森林防火“进农村、进社区、进景区、进学校、进企业”宣传活动，定期曝光违规用火行为和森林火灾典型案件，强化警示教育，不断增强林区群众防火意识。高风险期开展森林防火“敲门行动”，确保宣传入户，提醒到人，让“喇叭喊进心窝里，警示刻在脑门上”。

三是强化“管控网”。深入开展森林草原火灾重大隐患动态清零和“林电共安”攻坚战三年行动，围绕“重点目标、重点设施、重点区域、重点部位、重点人群”开展全方位隐患排查整治。建立“隐患整改闭环销号、重点人群专人盯防、进山人员登记溯源”三本台账，压实属地整改和监管责任。高火险天气对自然保护地、风景名胜区，以及“天眼”周边、高铁沿线等敏感区域进行重点布防，设立火源检查点，加强全天候值守，加密护林员巡查频次，组织森林消防队伍带装巡护。落实违规用火举报奖励制度，公布举报电话，鼓励社会监督，确保“封住山、看住人、管住火”。

从近年的调查结果来看，违规农事用火是引发森林火灾的主要原因。针对这一情况，省林业局联合省农业农村厅、省应急管理厅、省生态环境厅印发《加强生产性用火管理实施计划烧除指导意见》，指导各地按照“三烧三不烧”原则（报备烧、定时烧、盯着烧，高温大风时段不烧、空气污染预警期间不烧、危险区域不烧）开展田间可燃物计划烧除工作，力争在今年11月至2026年1月底前完成集中烧除，疏堵结合，降低风险。

四是完善“应急网”。优化森林防灭火应急预案，建立“平时服务、急时应急、战时应战”分级管控制度，依托森林防火感知平台，提升风险预判与动态管控能力。每年10月至次年5月，进入“三级战备”，每年2月至4月，提升至“一、二级战备”。完善火险预警分级响应机制，高火险时段直接“叫应”到县级党政主要负责人，发现卫星林火热点，直接“叫应”到乡村级林长及护林员。高风险期森林消防救援机动力量前置布防，各级森林防火督导人员全部下沉一线“包片蹲点”督导。定期组织扑火队伍开展实战化演练，提升应急处置专业水平。坚持“小火重兵、快处快灭、一次奏效”原则，强化早期火情处置，确保“预警叫得应、风险不成灾”。

五是严格“追责网”。加强与应急管理、纪检监察、公安、检察、法院等部门联动，严格按照“四不放过”原则（事故原因未查清不放过、责任人员未处理不放过、整改措施未落实不放过、有关人员未受到教育不放过），对火灾事故严肃追责问责。高火险期、禁火期违规用火一律按最高标准处罚，涉森林火灾刑事案件从快从严查处，坚持“一案双查”，既要追究火灾肇事者的法律责任，也要倒查追究相关部门的监管责任，必要时还要启动公益诉讼，依法追偿生态损失，坚决做到“失职必追责、肇事必严惩”。（记者徐涛 彭林元 旷光彪）

编辑：姜楠

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