中咨公司持续30年定点帮扶助力安徽省亳州市利辛县实现跨越式发展

近日，以“三十载携手奋斗，新征程共促振兴”为主题的“深入学习贯彻党的二十届四中全会精神暨乡村振兴推进会”在安徽省亳州市利辛县新能源学校内隆重举行。中国国际工程咨询有限公司（以下简称“中咨公司”）代表、亳州市及利辛县干部群众齐聚一堂，回顾总结中咨公司定点帮扶利辛县三十周年成果，共同展望未来高质量发展蓝图。

智绘蓝图：以规划引领校准发展航向

作为国家高端智库，中咨公司以前瞻谋划助力利辛县理清发展思路。“一个好规划，得用一半精力摸情况。”中咨公司农村经济与地区业务部主任王才君回忆，在编制《利辛县经济和社会发展“十四五”规划纲要》期间，公司咨询团队克服困难，坚持“数据不准不落笔、情况不明不规划”，分批深入各乡镇各单元，从产业结构到乡村布局，从农民收入到基础设施，逐一摸清底数。

在此基础上，中咨公司先后牵头制定《利辛县经济和社会发展“十四五”规划纲要》《利辛县乡村振兴战略（2018—2022年）实施方案》《利辛县煤电循环产业园产业发展规划》等各类规划数十项，覆盖脱贫攻坚、产业发展、生态保护、乡村振兴等各个领域。

图为中咨公司牵头为利辛县编制各类规划

产业筑基：以造血赋能激活内生发展动力

摆脱贫困，根本在于培育可持续“造血”的产业。

利辛县地处皖北“黄牛金三角”，“皖北黄牛”作为地方特色品种，肉质鲜美、市场潜力大。中咨公司将肉牛产业作为重点帮扶方向，协助引进优质肉牛品种，开展养殖技术指导，提供招商项目信息，打通生产流通环节堵点，拓宽肉牛制品销售市场，推动利辛“一头牛”全产业链发展。如今，肉牛产业已成为利辛县重要经济增长点，养殖场达150余家，年出栏超10万头，种、养、肉、菜等18个产业方向全面突破，带动数千农户增收致富。

利辛县纺织服装业已有六七十年历史，但早年产品单一、附加值低、产业链短。中咨公司协助利辛县全面布局“纱、布、染、衣”四大链条，推动涡流纺等优质项目快速落地建设，实现“一块布”产业从“小而散”到“百亿集群”的华丽转身。目前，当地纺织服装产业产值已突破130亿元，带动近5万本地产业工人就业。

此外，中咨公司还助力推动当地原已停工3年的板集煤矿成功复产，让煤电循环产业园重获新生，年纳税超亿元，成为县域经济的“压舱石”。

为破解利辛县水生态治理难题，中咨公司引入生态环境导向的开发（EOD）模式，助力利辛治理西淝河、茨准新河水系生态环境，建设5000亩有机农业示范园，打造旅游区，还特别设计“肉牛产业生态联动”模块，利用治理后沿岸的优质牧草资源，配套建设肉牛养殖饲料基地，为全县肉牛产业提供绿色饲料供给。

中咨公司将肉牛产业作为重点帮扶方向，多措并举推动利辛县肉牛产业集群集聚发展

聚力人才民生：以暖心帮扶厚植发展根基

乡村发展，关键在人。中咨公司既选派优秀骨干下沉一线直接帮扶，还通过“外部引智+本土育才”的双向发力，为利辛县发展注入源源不断的人才活力。

图为中咨公司与利辛县联合开展人才培训

三十年来，中咨公司累计选派20批32名帮扶干部赴利辛县挂职扶贫或驻村帮扶。此外，中咨公司还组织利辛县乡村干部、致富带头人赴北京、江苏等地考察学习现代农业发展模式，拓宽发展视野；定期邀请农业、养殖、电商等领域专家下乡开展专项培训，累计培训过万人；搭建交流平台，促进本土人才与中咨公司专家、外派干部常态化沟通，学习先进经验和管理理念。

交通基础设施方面，中咨公司投入资金支持利辛县兴修东城大桥，协助修建“四好农村路”。中咨公司先后捐建校舍、捐赠教学用具，支持利辛县教职园建设；设立助学金，开展“蒲公英计划”，组织脱贫户学生赴北京研学，帮助孩子们开阔眼界、勇敢追梦。投资建成“中咨公司—利辛县航天科普教室”，激发孩子们的科学探索欲。

除此之外，中咨公司向利辛县各乡镇卫生院、县医院捐赠B超机、心电图仪等医疗设备，组织北京三甲医院专家赴当地义诊，通过专家带教、技术交流等方式，提升当地医护人员专业水平。还推动建设乡镇文化站、图书室、村（社区）综合性文化服务中心，开展“送戏下乡”“送电影下基层”活动，让文明新风蔚然成风。

如今的利辛县，已从国家级贫困县跃升为安徽县域经济前20强，地区生产总值增长超18倍，农村常住居民人均可支配收入增长超19倍。

三十年来，中咨公司紧跟国家战略步伐，在利辛县走出了一条以智力帮扶为先导、以产业振兴为引擎、以人才培育为基石、以民生改善为根本的特色帮扶道路。未来，中咨公司将继续在产业培育、民生改善等各领域加强帮扶，助力利辛县在经济社会全面发展的道路上阔步前行。（付志伟）

编辑：吴郑思

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