用好“链、培、新、助”四支笔 绘就嘉兴“专精特新”发展新蓝图

近年来，浙江嘉兴在引导制造业企业“军团”阔步前行中，坚持以企业为主体、市场为导向、创新为动力、质量为根本，引导企业走专精特新发展之路。目前，嘉兴已累计培育国家级专精特新“小巨人”企业34家、省级“隐形冠军”企业20家、省级“专精特新”中小企业200家，数量均位于浙江省前列。

许多嘉兴“专精特新”企业在细分领域不断“冒尖”，正在成为补链强链、促进技术创新、打响“嘉兴智造”品牌的重要力量。如恒锋工具用心打造一把“刀”，让越来越多用于燃气轮机、航空发动机、汽车等核心零部件生产的关键切削工具不再依赖进口；荣泰电工创新开发的云母热失控防护产品，给新能源汽车电池模组“穿”上防护层，填补了国内外在新能源汽车热失控防护材料领域的空白；中润光学自主研发的变焦镜头，解决了智能安防领域4K超高清变焦镜头的“卡脖子”问题，用该镜头拍摄月球环形山清晰可见……

跨区域产业链协同 打造长三角“专精特新”企业生态群

在长三角一体化发展格局下，提升产业协同发展水平，既为增强区域产业国际竞争力提供了坚实基础，也为加快长三角产业链整体升级提供了重要路径。6月20日，嘉兴牵头召开长三角专精特新企业发展促进联盟成立仪式暨企业专精特新发展论坛，由嘉兴市专精特新代表企业、部分长三角专精特新代表企业以及相关服务机构等181家成员单位联合发起成立联盟。

“我们将始终坚持围绕中心，服务大局；始终坚持搭建平台，培树菁英；坚持服务为本，务实求效。”联盟理事长单位德和科技集团股份有限公司董事长管金国在大会上表态。“通过构建长三角地区‘专精特新’企业生态群体，促进‘专精特新’企业优势互补、资源共享、合作共赢，开展跨区域产业链补链固链强链，保障产业链供应链循环畅通和安全稳定。”嘉兴市副市长倪沪平在大会致辞中提出愿景。

早在2019年，嘉兴就已出台《嘉兴市推进长江三角洲区域一体化发展行动计划》，大力支持重点产业在长三角地区的协同配套。如：在集成电路领域，合盛硅业股份有限公司合理利用长三角区域空间资源，启动SIC衬底及外延片项目，将SIC合成环节置于嘉兴；在商业航天领域，嘉兴港区注重与上海航空航天产业大院名校、功能平台和协会联盟的技术合作与交流，引进百亿项目瑞华泰，主要生产与上海航天产业相配套的聚酰亚胺薄膜新材料。

全周期梯度培育 构筑“融通共进”大中小企业体系

锻造“专精特新”企业发展梯队，形成产业集群的聚合势能，是新经济发展的重要手段。这种“梯度培育”，可按成长周期的不同阶段，将企业分为科技型中小企业-专精特新中小企业-（拟）上市企业-雄鹰（链主）企业四个梯度，进行全生命周期的培育。

例如恒锋工具，2018年成为嘉兴市第三家省级隐形冠军企业，2019年入选第一批工信部“专精特新”小巨人企业，2021年又成为工信部单项冠军企业，开创了浙江省企业从“隐形冠军”到“专精特新小巨人”再到“单项冠军”跨越发展的先河，其生产的拉削刀具、花键量规产品连续十余年保持市场占有率国内第一、全球前三。“我们企业能够持续发展壮大，离不开自身的改革创新，更离不开政府的大力支持。”恒锋工具董事长陈尔容说。

嘉兴历来十分重视对“专精特新”企业的培育，早在2016年，就启动中小企业“专精特新”和隐形冠军培育，通过建库培育、政策支持、培训辅导、合作交流等形式，引导中小企业聚焦主业、创新突破，每年安排专项工业发展资金，助力企业做精做强并推出特色融资产品。2021年，嘉兴率先编制全省首本“专精特新”企业培育诊断书，护航专精特新“小巨人”企业实现从小到大成长，从弱到强蝶变。

今年，参照工信部“专精特新”小巨人企业评选标准，嘉兴排摸出有发展潜力的企业118家，建立培育后备库。例如，浙江涵普电力科技有限公司是国内电测标准行业综合实力最强的企业之一；嘉兴沃尔德金刚石工具有限公司拥有超硬材料激光微纳米精密加工技术、真空环境加工技术等多项核心技术，取得了三十余项专利证书。

科技引领驱动 激活“创新嘉兴”经济发展新引擎

成功入选“科创中国”创新枢纽城市的嘉兴，竭力支持企业在科技创新、产品创新、业态创新、管理创新上齐发力，紧盯细分领域的创新突围，将创新视为企业“专精特新”发展的重要抓手和关键力量，使一批“专精特新”企业在嘉兴拥有了广阔的上升空间和源源不断的创新动力。

如浙江荣泰电工器材股份有限公司聚焦“创新”二字，近三年企业研发费用占营业收入比重始终保持在5%以上，在云母热失控防护产品概念初期便投入20多人的研发团队，与产业链下游10多家企业协同设计、共同开发，去年主营业务收入增长达60%以上，规模接近5亿元，净利润增长100%以上。在浙江省制造业高质量发展大会上，荣泰电工作为全省唯一一家专精特新“小巨人”企业代表作交流发言。

据介绍，嘉兴突出创新主体培育、核心技术攻关、创新载体建设、科技政策落地“四个聚焦”，以创新驱动引领跑出发展“加速度”，实现了国家级科技企业孵化器、省级以上高新区、科创湖区、农业科技园区等县（市、区）全覆盖，形成了“一核引领、两翼联动、多点支撑”的科创平台空间布局，通过深化与浙江清华长三角研究院、南湖研究院、南湖实验室等370多家大院名校合作，将这些创新要素变成助力“专精特新”企业发展的“智囊团”。

服务提质升级 涵养“全国一流”的营商环境

当前受疫情反复影响，企业的生存压力和发展困难加剧，对融资、人才、政策需求愈发突出。嘉兴瞄准企业“急难愁盼”，坚持靶向发力，推出一系列精准惠企服务举措，营造“放足好水、养好活鱼”的良好生态，努力培植孕育“专精特新”的土壤。

针对政策需求，嘉兴及时出台《关于进一步加大惠企纾困帮扶力度的若干意见》《扎实稳住经济的一揽子政策措施》等政策，加大对“专精特新”及培育企业的扶持力度。如税务部门发挥税收职能作用，针对重点企业、重点行业及重点领域，通过强化政策辅导、落实税惠红利、提供个性化服务等方式，为企业做强“专精特新”注入力量。

针对融资困难，嘉兴全市金融机构通过推出专属特色金融产品，精准支持不同发展阶段“专精特新”中小企业及培育企业的金融服务需求，并在审批流程、周转方式、利率优惠等方面予以资源倾斜等。“为有效支持嘉兴市‘专精特新’中小企业的培育发展，嘉兴中行将设立专项信贷资金，给予符合条件的‘专精特新’企业信贷倾斜与利率优惠政策。”中国银行嘉兴市分行负责人说。

针对服务需求，5月26日，由嘉兴市政府、浙江清华长三角研究院、中国中小企业协会三方联合组建的长三角（嘉兴）“专精特新”企业服务基地在嘉兴揭牌成立。嘉兴率先在国内建成以服务创新型、专精特新、小巨人、单项冠军企业为主的示范基地，既是发展生产性服务的创新举措，也是切实支持制造业转型升级、健康发展的重要抓手。

“服务基地将按照业务类别，着力打造和完善金融服务、资本运作、人才招聘和培养、技术转移转化、法律创新服务、管理提升咨询、市场销售、质量品牌塑造、政策和项目申报、特许资质申请、数字经济赋能、会议会展等12个业务中心，助力嘉兴市、浙江省、长三角地区创新型中小企业做强做优，推动传统产业转型升级，服务经济社会高质量发展。”中国中小企业协会副会长宁金彪介绍说。

如今，奋进的嘉兴正以实际行动做强做优做大“专精特新”中小企业，打造更多“小巨人”企业、制造业单项冠军企业，为经济转型升级筑牢基础，为经济长期持续健康发展提供源源不断的内生动力。

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