江苏仪征：利用法律风险提示函帮助企业提升法治化水平

“截至目前，我院已向全市相关涉案企业制发了13份《法律风险提示函》，不仅提高了企业经营管理的法治化水平，更反映了检察机关积极关心支持民营企业，维护公平正义，坚定服务经济社会大局的决心。”江苏省仪征市检察院党组副书记、常务副检察长张文中介绍。

优化营商环境是培育和激发市场主体活力，增强发展内生动力的关键之举。仪征市检察院在办理涉企案件中，注重从案件中挖掘涉案企业内部存在的管理漏洞，如内部制度不健全、风险防控措施不到位、内部管理体系不合理、公司从业人员及负责人法治意识淡薄、合规意识欠缺等问题。通过系统梳理卷宗材料、走访相关行业监管部门、查阅文件资料等形式，制发《法律风险提示函》。

提示函中不仅指出企业运营过程中的法律风险点及行业主管部门的监管漏洞，还提出具体防范对策建议，以增强企业法律风险防控意识，堵住行业系统漏洞。2021年以来，在办理系列重大安全责任事故案件中，发现建筑行业是该类罪名高发领域，而建筑行业是农民工的“主要阵地”，一头系着民生，一头系着发展。检察机关坚持“生命至上”原则，从保障农民工权益、保护企业发展角度出发，向相关建筑企业制发《法律风险提示函》，建议企业组织制定并实施本单位安全生产规章制度和操作规程；组织建立并落实安全风险分级管控和隐患排查治理双重预防工作机制；加强督促、检查本单位的安全生产工作，及时消除生产安全事故隐患等。相关企业收到提示函后积极响应，认真对照建议清单开展整改工作，邀请行业监管部门、检察机关给予指导和帮助。

风险提示函是检察机关服务民企发展，运用法治思维、法治方式促进诉源治理的重要体现。仪征市检察院将不断向企业提供优质的“检察问诊方案”，积极对接企业的司法需求，用“确定性”的对策建议帮助企业发现管理漏洞，提升企业规范经营、抵御风险的能力，充分发挥法律监督职能，精准护航企业持续发展，维护劳动者合法权益。（黄强 赵媚）

编辑：翟卓

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