唐山打造“双盲”评审新模式 提升交易公平与效能

招标投标市场是全国统一大市场和高标准市场体系的重要组成部分，对提高资源配置效率效益、持续优化营商环境具有重要作用。提升公共资源交易规范化水平是近年来政务服务质效提升的重要任务。全国各地积极探索创新路径，通过系统性改革进一步提升招标投标领域的服务效能与公平性。

唐山市以数字化改革为牵引，聚焦招标投标“双盲”评审科学化、规范化建设，对市场主体进行身份和信息的实时“双核”，通过优化交易环境、强化智慧监管、拓展共享模式，打造公共资源交易领域改革样板，为净化市场环境、激发经营主体活力提供坚实支撑。

“评审分区清晰、全程监管到位，远程评标打破地域限制，效率和公平性都有保障！”近日，参与工程招标评审的专家，对“双盲”评审改革成效予以肯定。

2023年以来，唐山重点推进四项工作：一是推进评标区域智能化升级，科学划分五大功能分区，实现人员流线物理隔离，同步配备身份证自助核验、全流程音视频监控及无感智能预警系统，以数字化手段实现评审专家行为的自动监控与预警；二是打破数据壁垒，建设全市统一的数据中台，构筑“一网交易”智慧监管平台，综合运用大数据分析手段，对交易全链条闭环管理；三是构建全生命周期数智见证系统，对内融合软硬件设施，对外打通各专业平台，开发“专家打分异常鉴别”等各类风险预警模型，实现交易数据实时比对交易行为实时核验，全面提升现场管理的精准度；四是开发智慧评审系统，通过AI技术对招标文件进行公平竞争审查，通过对投标文件关键信息的自动存储与一键提取功能，实现“一套材料，单次提取、多次复用，终生追溯”，通过智能评审功能给出评审参考意见，约束专家打分行为，从源头防止投标人弄虚作假，招标人量身定制，评审专家人情打分行为的发生。

截至2025年11月底，唐山地区累计开展“双盲”评审项目6520个，组织远程异地评标超1.35万次，节约资金逾83亿元；参与招标投标经营主体达4.39万余个，同比增长12.11%。

唐山市相关部门负责人表示，下一步将持续深化“双盲”评审改革，完善数智化交易体系，推动公共资源交易阳光化运行，助力打造市场化、法治化、国际化一流营商环境。