【智库观点】苏庆义：对接高标准国际经贸规则需要顶层设计和地方实践相结合

新华财经北京5月30日电（米敬雯）在日前由中国经济信息社中经智库主办的“对标高标准国际经贸规则 推动自贸试验区制度型开放”研讨会上，中国社会科学院世界经济与政治研究所国际贸易研究室副主任苏庆义指出，对接高标准国际经贸规则需要顶层设计和地方实践相结合。在具体规则领域，苏庆义针对电子商务、国有企业和指定垄断、知识产权等CPTPP(全面与进步跨太平洋伙伴关系协定)章节提出了一些标准对接的建设性意见。

电子商务方面，CPTPP条款的焦点是数据流动程度，包括跨境流动和本地存储两个方面，关键在于法律法规的透明，让企业明晰流动的边界，同时对所有性质的企业一视同仁。国有企业和指定垄断方面，建议对国有企业进行公益类和商业类的分类改革，同时，需提升补贴效率，实现精准补贴和规范补贴。知识产权方面，CPTPP有着非常严格的知识产权保护体系，保护范围更广、期限更长、执法更严格，中国既需进行大量的修法工作，也需积极寻求加入知识产权领域的国际协定。

苏庆义表示，对接高标准国际经贸规则要支持自贸试验区及海南自贸港先行先试，可细化到款、从易到难、结合实际逐步推进。他建议，一是要建立特色改革示范区，将其视作国有企业、知识产权保护等高标准国际经贸规则的压力测试平台，为国内体制改革提供经验借鉴。二是要建立风险评估和合理问责机制，激发制度创新活力，如建立管控风险的熔断机制，破除自贸区管委会由于担心风险和问责而“不敢创新”的障碍。

据悉，“对标高标准国际经贸规则 推动自贸试验区制度型开放”研讨会是中国经济信息社中经智库系列智库对话活动之一，旨在打造一个“政-产-研”智慧碰撞的空间，通过聚合政府主管部门、国家高端智库、行业代表企业等方面的专家，共同探讨政策创新可行性路径，为国家重大战略发展建言献策。

编辑：刘梦瑶

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