严荣：以人为本的城市更新让居住生活更加美好

新华财经上海9月2日电（刘苏毅）9月2日，青浦区城市更新论坛在国家会展中心（上海）举办。上海市房地产科学研究院党委副书记、院长严荣在主旨演讲中表示，城市更新是城市高质量发展的永恒主题，城市更新归根结底要坚持以人为本，聚焦公共利益，助力人居品质的提升。

图为上海市房地产科学研究院党委副书记、院长严荣发表主旨演讲

“城市更新一头连着城市发展，一头连着民生福祉，是超大城市高质量发展的必由之路。”开宗明义，严荣用一句话概括了城市更新对于超大城市高质量发展的重要意义。

党的二十大报告提出了“加快转变超大特大城市发展方式，实施城市更新行动”的要求。近年来，上海对于超大城市社区治理现代化、精细化的探索不断向纵深推进。严荣表示，在此背景下，城市更新应聚焦公共利益，探索真正符合上海实际的城市更新模式。

“从住房解困，到成片旧改，再到如今的‘两旧一村’改造，上海的城市更新走过辉煌历程。”严荣表示，“落实人民城市理念”“探索可持续发展机制”是“上海实践”的两大抓手。从城市更新的“人民性”来看，严荣表示，“人民城市人民建，人民城市为人民”是新时代城市治理的重要理念，城市治理要算大账、算总账、算民生改善账。在探索可持续发展机制方面，据严荣介绍，当前城市更新仍面临资金平衡难、腾退改造难、政策法规难三大突出瓶颈，急需政府的政策支持和机制完善，也要投入更多的社会资金，鼓励市场主体的积极参与。

当前，上海城市更新已经取得了一定的成效和经验。为推动新一轮城市更新取得更大成绩，严荣提出了三方面的未来建设思路：一是要服务于城市发展。严荣以虹口区北外滩世界会客厅项目为例，提出城市更新应以城市总体规划为指导，不断提升城市功能，展现新面貌。二是要服务于民生改善。城市更新要聚焦于“人居品质”，体现在“民生福祉”，致力于“宜居安居”。三是要有助于市场价值实现，让更多市场主体、社会主体找到价值、找准定位。

本次论坛由上海市青浦区建设和管理委员会、上海市青浦区规划和自然资源局、上海市青浦区住房保障和房屋管理局、上海市青浦区华新镇人民政府共同主办，中交城市投资控股有限公司、上海投资咨询集团有限公司承办，新华社上海分社、新华社中国经济信息社作为支持单位。

编辑：丁正威

版权声明：未经新华财经书面授权许可，严禁任何个人或机构以任何形式复制、引用本文内容或观点。

免责声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。