杨雄：激发城市发展活力 打造青年聚合“强磁场”

新华财经广东9月4日电（杨阳）9月3日，以“图南筑梦——聚青年之力 筑活力之城”为主题的第六期“南沙观察家沙龙”在广州市南沙区召开。上海市青少年研究会首席专家杨雄表示，当代青年除了物质支持之外，更期待政策与精神支持，应以服务为导向推动城市建设、增强社会活力，更好满足青年一代对美好生活的向往。

图为上海市青少年研究会首席专家杨雄发表演讲

当前，中国人口流动已从“四六分化”走向“二八分化”，人口越来越集聚。随着人口红利消失，人才价值日益凸显。杨雄指出，各地对人才特别是青年人才需求强劲，在着力构建青年友好型、青年发展型城市过程中，应将重心转移到青年群体利益关切点，准确把握青年实际情况。

他介绍到，当代青年代群正呈现三大发展趋势：一是青年个体社会化特征明显，青年的社会心态和价值观具有感性大于理性、超越性大于现实性、独异性大于同一性、求新性大于耐受性等特点。二是青年内部呈现群体分化趋势，青年内部不同阶层、不同群体、不同年龄段间的发展目标有所不同，他们实现其发展目标的途径和难度也有所差异。三是青年对国家未来宏观形势充满信心，对个人发展与经济收入提高感知呈现分化。

鉴于上述青年代群变化特征，杨雄提出增强城市“青和力”、打造青年聚合“强磁场”的五点建议。一是，衔接青年人口与教育政策，平衡好短期变化与长期趋势，出台更具操作性的配套措施。细化、落实鼓励生育政策，一揽子制定生育、养育、教育政策体系。二是，健全青年参与决策渠道和机制，形成让各级青年大胆干实事、干成事的激励机制与氛围。三是，更加注重系统集成，促进青年共建共享发展成果。减少收缩性政策，提振青年群体预期信心。四是，重点关注处于中低阶层地位的青年，减缓青年劳动者职场焦虑，完善多层次社会保障体系。五是，加强青少年社会情感能力培养，提高当代青年心理素质、抗逆力与抗风险能力。

聚焦南沙，杨雄认为，作为具备广东自贸试验区、粤港澳全面合作示范区、国际化人才特区、广州城市副中心等“多重身份”的重大战略性平台，南沙拥有上海临港、张江、崇明的综合区位优势、政策优势，已经基本建成体现南沙圈层与集群特点以及人口聚合能力的＂青年活力之城＂。未来，南沙建设青年发展型城市，他建议从四方面发力，一是贯彻落实党的二十届三中全会精神，深入研究如何全面激发发展活力，完善青年发展规划；二是以服务为导向推动城市建设，促进“生产”“生活”“生态”高度融合；三是延伸青年友好型城市版图，建设全龄友好社区；四是夯实城市数字化建设基底的同时，保障教育和医疗服务，通过文体、康乐等项目投入吸引青年消费，筑活力之城。

本期“南沙观察家沙龙”由新华社中国经济信息社广东经济研究中心主办，旨在凝聚各方力量，助力南沙建设“青年活力之城”，为青年人口搭建更宜居、更具发展空间的城市平台，促进青年人口高质量发展。（完）

编辑：万博雯

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