周绍杰：以“四个经济”为引擎打造“三个高地” 助推南沙“十五五”现代化建设

新华财经北京8月5日电（杨丽）8月4日，以“‘十五五’聚势湾区，南沙领航现代化”为主题的第八期南沙观察家沙龙活动在北京举办。该活动旨在助力南沙高标准谋划“十五五”高质量发展蓝图，以“思想引擎”进一步推动南沙现代化建设。清华大学公共管理学院教授、国情研究院院长周绍杰指出，在中国式现代化的大背景下，南沙应依托自身区位优势和政策叠加优势，以“四个经济”为引擎打造“三个高地”，即通过港经济、智经济、碳经济、乐经济的协同驱动，将南沙打造为开放高地、科创高地、宜居高地，助推南沙“十五五”现代化建设。

图为清华大学公共管理学院教授、国情研究院院长周绍杰发表主旨演讲

首先，以港经济领航，打造开放高地。区位优势是南沙的鲜明标识，港经济作为其经济引领力量，与开放高地建设紧密相连。港口作为对外开放的重要窗口，有力促进了南沙与国内外市场的紧密对接，带动相关产业协同共进，使南沙在区域开放格局中占据重要地位，成为开放型经济的前沿阵地。他建议南沙应以港口为核心，充分发挥区位、运输与资源集聚优势，大力发展航运、临港制造业、海洋等产业。

其次，将智经济与碳经济相融合，打造科创高地。智经济聚焦人工智能、智能网联汽车、集成电路、生物新药等领域；碳经济立足低碳模式，发展新能源汽车、氢能、储能产业和气候融资等新金融业务。他建议南沙应将智经济与碳经济相融合发展，积极布局新一代信息技术、人工智能、生命健康、海洋科技、新材料等科技前沿领域，培育新质生产力，打造科技创新的新高地。

最后，以乐经济为支撑，打造宜居高地。乐经济是南沙打造宜居高地的重要依托。围绕人们现今的消费需求，南沙应大力发展旅游、文化、康养、都市消费等产业。他提到，南沙人口汇聚规模的发展程度，是决定乐经济能否成功发展的关键要素。长远来看，需要以产业带动人口汇聚。发展乐经济将完善南沙的生产生活配套设施，提升公共服务水平，打造宜居宜业环境，吸引人口入驻，实现人口与产业的良性互动，提升宜居高地的品质与吸引力。

此外，他认为，南沙要发挥好包括贸易便利化政策、税收优惠政策与产业先发优势等在内的区位、政策叠加优势。如在贸易便利化政策方面，中国（广东）自由贸易试验区广州南沙新区片区已累计形成多项制度创新成果在全国复制推广。同时，南沙还应逐步夯实科技、金融、人才三方面基础，通过加强科技创新投入、完善金融服务体系、优化人才发展环境，为长期发展筑牢根基，使南沙成为具有国际影响力的现代化新城。（完）

编辑：万博雯

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