风光变算力 乌兰察布算好绿电“三本账”

新华财经北京10月12日电（记者翟卓）一度绿电，有“三本账”：风光与区位是资源账，绿电转化为算力的路径是机制账，词元生产与价值分配是价值账。当资源账与机制账逐步落地，乌兰察布正把主攻方向投向第三本账：如何让词元释放更大产业价值。

近日，中国农业发展银行乌兰察布市分行向中金数据京蒙绿色算力产业园一、二期投放12.43亿元新型政策性金融工具，专项用于补充项目资本金。而资金投向的，正是一个绿电直连算力园区——“电”从风光来，“算”在机房里，词元的文章从这里起笔。

资源账本：一度绿电的底气

乌兰察布的竞争禀赋，一半来自自然条件，一半来自区位交通。依托前者，数据中心用电、制冷两大成本得以维持在较低水平。

地处阴山北麓，当地风能、太阳能资源富集，新能源并网装机超2000万千瓦，绿电占比约67%；年均气温4.3℃，每年近10个月可使用自然冷源，同等条件下可节约能耗两三成。

风光资源带来电价优势，依托蒙西电网，通过源网荷储一体化、绿电直连、签订长期协议等多种方式，算力项目到户电价可稳定在0.32‑0.36元／千瓦时，大数据产业用能成本处于全国低位。

区位优势则体现在网络时延上。模型训练、云存储等业务对近距离交互要求不高，但调用体验仍高度取决于网络时延。

乌兰察布距离北京240公里，已建成144芯点对点双路由专用光缆，单向实测时延仅2.1毫秒，部分电信运营商已将当地升级为互联网省级交换节点城市。

东部地区算力外溢需求得以就近落地。目前全市签约数据中心项目超百个，投运算力17.2万P，同比增长112%，智算占比超95%，已承接来自北京的7.5万P算力业务，为多家头部企业大模型训练提供支撑。

这些禀赋成色如何，第三方报告给出客观衡量。《“东数西算”枢纽节点绿色算力指数研究报告（2026年）》对各枢纽片区绿色算力发展水平开展了综合评估，乌兰察布集宁大数据产业园在载体节能、设备高效、算能协同、算用协同等多个分项居全国前列。

机制账本：算力如何被定价

电价低廉是发展算力的有利条件，却不等于全部核心竞争力。绿电能否实现直连、可溯源、稳定送入机柜，正成为行业竞争新焦点，乌兰察布近两年的产业布局也大多围绕这一方向推进。

据了解，集宁大数据产业园全域纳入自治区绿电直连试点，对新建算力项目设置绿电使用比例不低于80%的约束。全市5个源网荷储一体化项目获批，其中中金数据低碳算力基地已并网投运，配套30万千瓦新能源和4.5万千瓦储能，绿电经专用线路直供算力中心。绿电由此成为一种可签约、可计量、可溯源的供给。

在绿电直连领域，乌兰察布起步较早，但先行探索也意味着要直面新的行业命题。中国信通院《绿色算力发展研究报告（2026年）》显示，全国已批复近百个绿电直连项目，涉及新能源装机3405万千瓦，其中算力相关占比超过70%。当绿电直连模式在全国逐步推开，产业竞争将进入新维度：一度电能产出多少有效词元，词元能否实现可计量、可定价、可交易——这正是第三本账所要讨论的核心。

2026年3月，国家数据局将Token规范中文定名为“词元”，明确其是连接技术供给与商业需求的结算单位。截至同月，我国日均词元调用量两年增长超千倍。

乌兰察布提出打造“Token之都”，出台《乌兰察布“Token之都”建设三年行动计划（2026—2028年）》，布局词元生产、质量评测、安全体系与交易平台。一批产业链项目相继落地，推动乌兰察布成为词元生产的重要载体。

例如已投产的远景乌兰察布星河基地，采用绿电直连、超高密度算力部署模式，企业披露园区规划总容量达2GW；优刻得智算中心D楼定位为专业化词元工厂；火山引擎GW级算力中心等一批重大项目也完成签约落地。

价值账本：词元与价值留存

比起项目签约落地，产业竞争规则的迭代更值得观察。

一方面，“算力跟着绿电走”已从乌兰察布等地的先行探索，演变为多地共同发力的产业方向；另一方面，词元经济完整规则体系尚未成型。业内普遍期待政策引导从规模扩张转向价值落地，尽快建立词元调用效率和业务产出的核算体系，打通跨平台计量互认堵点。

业内专家也建议，引入“单位算力词元产出”等指标，引导产业从拼规模转向拼效率。对乌兰察布而言，考题已经更新：不只在于产出充足低价的绿电，更要回答词元如何计价、如何推动产业链增值效益在本地落地等问题。

梳理公开规划安排，当地产业推进可循着三条线索观察。

一是以需定建，先承接业务、再扩容园区。北京外溢算力业务率先落地，再推进园区扩容；现有投运算力当中智算占比超95%，重点承接大模型训练、自动驾驶推演等对供电质量、低碳属性敏感的业务。

二是向词元产业链拓展，聚焦计量计价等关键环节。按照规划，下一步乌兰察布将布局GW级大型数据中心、超大规模智算中心集群，“十五五”期间新增供电能力700万千瓦，同步培育词元生产、计量、评测、安全等环节，推动词元交易平台建设。

三是强化产业带动，把产业链条延伸至服务与就业端。数据标注、影视渲染、网络安全、运维培训、前端制造等业态加快集聚，北疆影视算力产业园已挂牌运营；本地院校联合企业共建产业学院、算力研究院，持续输出运维、数据标注等技能人才。机房硬件终将折旧，但依托算力培育起来的能力、业态和岗位，是这座城市希望留住的部分。

上述规划能释放多大实效，仍有待项目投运、订单落地与平台实际运行来检验。从“草原云谷”到“Token之都”，三本账背后，是一座草原城市向着算力价值高地迈进的探索之路。

北京向西一步，是乌兰察布的地理坐标；而在全国算力产业版图中，当地正推动风光资源、数据中心、词元产业融合，算好产业发展的这笔总账。

编辑：左元

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