同济大学教授黄运成：吉林省需要优化产业结构，积极发展上市公司，促进经济跨越式发展

新华财经北京7月18日电 据吉林省统计局数据显示，2021年吉林地区生产总值13235.52亿元（增长6.6%）。其中，第一产业增加值为1553.84亿元（增长6.4%），第二产业增加值为4768.28亿元（增长5.0%），第三产业增加值为6913.40亿元（增长7.8%）。吉林省GDP在全国31个省市排名第26位，处于东三省经济总量的最后一位。上市公司数量不足、拟上市资源匮乏、产业结构需要调整为吉林经济水平落后于其他地区的重要原因。

具体情况表现为：截至2022年7月14日，①吉林共计拥有49家A股上市公司，数量占A股比重达1.01%，总市值达4543.22亿元，市值占A股比重达0.5%，无论是上市公司数量还是上市公司质量，吉林都不及全国平均水准。②分行业来看，吉林上市公司市值分布的前五大行业分别为医药生物1633.77亿元（10家）、汽车676.01亿元（5家）、基础化工341.54亿元（3家）、有色金属288.93亿元（2家）、公用事业259.11亿元（3家），吉林上市公司大多分布于传统行业之中，缺乏战略性新兴产业。③从上市公司后备资源来看，2021年工信部公布的4762家国家级”专精特新“小巨人企业中，吉林仅有37家，远低于同处东三省辽宁的212家。

针对上述问题。吉林应采取以下措施：①进一步优化营商环境，强化法治支撑，保证市场公平，并且加快数字政府建设，全面提升政务服务水平，用资本招商方法替代传统招商模式，助力更多企业”翻山过海“来投资。

②结合吉林当地产业特色，大力发展汽车、医药健康、化工、装备制造、电子信息、冶金建材产、轻工纺织等优势产业。做好全产业链协同，增强产业链供应链稳定性和自主可控能力，推进产业基础高级化和产业链现代化。并且加速发展战略性新兴产业，加快培育经济增长新动能，全面提高经济发展质量和效益。

③重点支持长春高新、一汽解放等优势上市公司，并且利用当地优质医药资源和已有工业基础，以优质上市公司带动相关产业发展，从而整体上提高当地上市公司市值规模。并且大力支持创新型中小企业积极对接北京证券交易所、科创板，借助资本市场做优做强，为当地源源不断输送优质上市公司。

“十四五”期间，吉林应当调整当地产业结构、振兴东北经济发展，大力发展上市公司，促进经济实现跨越式发展。（作者：中国证监会政策研究室原副主任、同济大学教授、博士生导师黄运成）

编辑：罗浩

声明：新华财经为新华社承建的国家金融信息平台。任何情况下，本平台所发布的信息均不构成投资建议。