回归本源，服务实体——盘点2025年银行业全貌

新华财经北京12月30日电（高二山）2025年，银行业整体呈现“破局立新，价值回归”的局面，以 “稳资本、化风险、促转型、强治理” 为主线，在政策托底、改革深化与创新驱动下实现韧性增长。不仅为实体经济转型升级提供了坚实的金融支撑，银行业自身也实现了高质量可持续发展。为了更好地呈现2025年银行业的全貌，新华财经梳理了系列关键词，回顾全年银行业发生的系列大事，盘点全年银行业的发展路径。

特别国债注资

3月，《政府工作报告》提出，拟发行特别国债5000亿元，支持国有大型商业银行补充资本。3月30日，中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行集体公告定向增发预案，合计募资5200亿元；财政部出资5000亿元，包揽中国银行、建设银行全部新增股份，认购交通银行、邮储银行逾九成股份，强化国有资本控股与资本补充效率。

消费贷财政贴息

7月31日，国务院常务会议提出，实施个人消费贷款贴息政策与服务业经营主体贷款贴息政策。8月4日，财政部、人民银行、金融监管总局联合印发《个人消费贷款财政贴息政策实施方案》。9月4日至9月5日，工商银行、农业银行、中国银行、建设银行、交通银行、邮储银行等六家国有大行相继发布“个人消费贷款财政贴息服务客户问答”，对具体操作中消费者关心的热门话题进行回应。12月，四川、贵州、重庆相继发布省级贴息实施细则，贵阳银行、贵州银行、成都银行等一批区域性银行同步开启业务受理，标志着此前未被纳入“国补”经办范围的地方法人银行正式入局。

科创债发行

5月7日，中国人民银行、中国证监会联合发布《关于支持发行科技创新债券有关事宜的公告》，正式宣告债市“科技板”落地，科创债发行主体扩展至金融机构、科技企业及股权投资机构。政策的推动，为科创债发行市场注入了强劲发展动能。5月以来科创债发行规模显著增加，截至12月26日，7个月时间发行规模超1.5万亿元。

公司治理 “一元制” 转型

4月29日晚间，工商银行、农业银行、建设银行、中国银行和交通银行等多家银行宣布撤销监事会。随后，多家股份制银行、城商行和农商行陆续跟进。随着12月17日杭州银行审议通过相关董事会决议，42家A股上市银行已悉数公告，宣布将撤销或不再设立监事会。伴随着监事会的逐步淡出，另一角色——职工董事逐步走向台前。业内分析认为，作为员工利益的代表，职工董事能够将基层声音直接带入董事会决策过程，增强决策的民主性和科学性。这不仅是公司治理模式由“二元制”迈向“一元制”的重大跨越，更是对企业监督机制在效率与独立性方面发起的全新挑战。

净息差收窄与“反内卷”

年初，消费贷利率一路下探，个别银行低至2.6%左右。直至4月，银行信用消费贷利率才普遍回升至3%以上。但7月初，多家银行进一步推出2.5%左右的经营贷“以价换量”，甚至“赔本赚吆喝”。净息差收窄至1.43%的历史低位，债券承销出现700元“白菜价”中标……市场饱和度提升与同质化竞争加剧，“内卷式”竞争在银行业内逐渐显露。7月，广东、浙江、安徽、宁夏等多地金融监管局、银行业协会密集发声，呼吁辖区内银行业金融机构摒弃“内卷式”竞争。业内专家指出，银行“内卷”的本质是在存量市场中用低水平竞争替代价值创造。唯有跳出“量”的迷思，转向“质”的深耕，才能终结“‘卷’出风险却无共赢”的困局。

上调积存金门槛

年初，随着国际金价不断走高，国内金融机构相继调整黄金积存业务规则，不断提高认购及定投的起点金额。截至11月，部分银行的定投最低门槛已提升至1500元，行业积存金的起投标准也同步刷新了历史新高。其中，工商银行、宁波银行积存起点金额已上调至1000元；建设银行日积存起点金额上调至1200元；中信银行最低定投金额更是上调至1500元。

中小银行重组大年

2025年，我国中小银行兼并重组迎来大年，村镇银行、农商银行等正加速“退场”。根据国家金融监管总局公布的信息及企业预警通最新数据显示，截至12月，年内已有368家银行因监管批复合并或批复解散而注销，总数已超2024年全年。其中，“退场”的村镇银行达176家，占总退出量近“半壁江山”。

上市银行分红规模创新高

2025年银行中期分红呈现“数量增、节奏快、力度稳”的显著特征。截至12月9日，已有26家A股上市银行披露2025年中期或季度分红方案，合计派息金额拟超2600亿元，平均分红率为24.9%，合计分红金额2645.66亿元，较2024年增长2.55%。截至目前，2025年共有32家上市银行宣布（拟）实施中期分红（或三季度分红），数量较2024年增长8家，其中9家银行为首次计划实施。

上市银行股价普涨

2025年，A股上市银行股价整体表现不俗，截至12月29日，A股42家上市银行股价年内平均涨幅为9.94%，有35家实现上涨、仅7家下跌。其中，农业银行以51.59%的涨幅高居榜首；厦门银行、重庆银行、浦发银行、工商银行、宁波银行等涨幅均超过20%。

编辑：尹杨

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