中信证券：中央财政奖励支持，氢能产业化有望加速

新华财经上海3月17日电 中信证券报告分析认为，3月16日，工信部、财政部和国家发展改革委联合发布《关于开展氢能综合应用试点工作的通知》（下称《通知》），提出各地以城市群为主体申报氢能综合应用试点项目，并由中央财政给予四年合计最高80亿元的示范应用奖励。

积分奖补机制是《通知》工作落地的核心驱动力，补贴主要设置了两个模式，分别对应 ：一、燃料电池汽车试点积分奖励（类似于此前燃料电池汽车示范应用城市群的奖励机制，以燃料电池汽车应用推广数量和行驶里程作为积分指标）；二、以绿氢应用规模为核心积分指标的工业领域应用场景试点积分奖励等。燃料电池汽车承接了此前的奖励力度，对应最高约35.2万元／辆（以31t以上重卡计算）的推广应用奖励，同时额外设置了最高4.4/2.8元／kg的绿氢／灰氢加注奖励。而第二种模式，针对绿氢应用规模给予对应场景积分的奖励机制，则标志着首个全国性的绿氢补贴政策正式出台，有望迅速改善绿氢当前面临的经济性不足、规模化应用进程缓慢的问题。

从积分奖励力度来看，绿色氨醇／氢冶金场景的奖励力度最大，以第一年度1.5万吨以内这一最高奖励档位为例，上述两场景绿氢奖励5分／百吨，即对应4元／kg绿氢，而氢基化工原料替代／掺氢燃烧／创新应用场景该档补贴力度分别为4分／百吨，对应3.2元／kg。按照最高补贴力度测算，预计绿色合成氨／生物质气化耦合绿氢制绿色甲醇的单位成本可以分别下降约700/460元／吨。看好本轮奖补政策落地对需求端的拉动作用，并推动供给端规模化发展的产业进程加速，试点期内有望形成“成本下降→需求释放→规模扩大”的正循环。

《通知》对申报的试点项目设置了较高的技术要求，其中包括碱性电解槽系统能耗要求≤5kWh/Nm3、PEM电解槽≤4.8kWh/Nm3，绿色氨醇系统要求实现30%—110%（绿氨）和60%—110%（绿色甲醇）的负荷动态调节，可以看出政策在推动规模化的同时也在倒逼设备端的技术迭代与降本。而回顾今年以来的政策动态，从零碳工厂指导意见明确发展绿色氢氨醇一体化项目，到《“十五五”规划纲要》将绿色氢能列入新产业赛道，再到本次全国性城市群试点以最高16亿元／城市群的力度落地，政策逐步形成“顶层设计定方向+降碳政策拓场景+补贴改善经济性”的多元化行业支持体系。绿色氢能及其衍生的绿色氨醇等下游产业是保障能源安全、降低碳排放、促进新能源非电利用与消纳的核心抓手，有望在政策的大力支持下迎来产业化加速。

编辑：林郑宏

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