新华财经周报：5月25日至5月31日

•李强在浙江舟山宁波调研时强调 持续提升产业链供应链韧性 加快建设大宗商品资源配置枢纽

•国务院印发《城市更新“十五五”规划》到2030年城市更新行动取得重要进展

•商务部回应中美关税谈判进展：双方经贸团队将商定具体安排并尽快推动实施

•京沪首次联合对三大外卖平台企业开展行政指导

•工业和信息化部2026年汽车标准化工作要点聚焦新能源汽车安全、性能与兼容等关键领域

•人社部等五部门发布超龄劳动者权益保障新规

•两项光伏组件强制性国标发布 规范安全要求 杜绝功率“虚标”

•应急管理部启动2026年油气储存企业部级专家指导服务

•“十五五”新型电网投资超5万亿 新能源装机持续高增长

•算力设施正由十万千瓦级向百万千瓦级跃升 电力需求爆发式增长 新能源发电装机规模高速增长

•前四月工业企业利润稳步回升 多类型企业营收向好

•国产硬科技赛道IPO提速 长鑫科技科创板IPO过会 宇树科技6月1日上会

•世界气象组织：2026至2030年期间全球平均气温可能继续保持在或接近创纪录的高温水平

•伊朗称对霍尔木兹海峡航运实施全面管理

•中共中央政治局常委、国务院总理李强5月25日至27日在浙江省舟山市、宁波市调研。他强调，要深入贯彻落实习近平总书记关于构建大国储备体系的重要论述和指示精神，坚持政府主导、社会共建、多元互补，做好大宗商品和重要物资储备调节，强化战略保障、宏观调控和应对急需功能，持续提升产业链供应链韧性，加快建设大宗商品资源配置枢纽，为统筹发展和安全提供可靠保障。

•国务院日前印发《城市更新“十五五”规划》，明确了“十五五”时期城市更新工作的目标指标、重点任务、重大工程和政策举措。《规划》提出，到2030年，城市更新行动取得重要进展，城市开发建设方式转型初见成效，安全发展基础更加牢固，服务效能不断提高，人居环境明显改善，新旧动能加快转换，文化遗产有效保护，风貌特色更加彰显，治理水平大幅提高，城市成为人民群众高品质生活的空间。

•国务院新闻办公室26日举办国务院政策例行吹风会，介绍《关于推行常住地提供基本公共服务的实施意见》相关情况。国家发展改革委副主任郑备表示，意见在部署安排上有四个突出特点——聚焦人民群众关切，着力解决痛点难点问题。比如，教育方面紧扣更好满足随迁子女上学需求，在新增学位、转学升学等方面提出政策要求。聚焦促进公平便捷，着力优化服务供给方式。聚焦公共服务“随人走”，着力完善资源配置。聚焦因地制宜推进，着力分类有序实施。意见对人口流入、人口总量稳定和流出的地区，分别提出实施要求，因城施策、积极探索，不搞“一刀切”。

•国家发展改革委副主任郑备5月26日在国务院政策例行吹风会上表示，我国城镇基本公共服务覆盖范围不断扩大，大约四分之三的基本公共服务项目，持居住证的未落户常住人口均可享有，义务教育阶段随迁子女在公办学校就读或享有政府购买学位的比例提高到97%，更多新市民获得公租房保障、在城市参加社保，异地就医备案服务覆盖范围持续扩大。

•从国家发展改革委获悉，“十五五”时期我国新型电网投资预计将超过5万亿元。

•近日，国家发展改革委组织召开2026年全国迎峰度夏能源保供视频会议。会议指出，近年来我国能源供应能力不断增强，为迎峰度夏能源安全保供打下坚实基础。截至4月底，全国发电装机容量达到39.9亿千瓦，较去年同期增加5亿千瓦。目前全国统调电厂存煤超过2亿吨，平均可用天数超过30天，处于较高水平。能源中长期合同实现高比例签订和高效履约，夯实保供稳价“基本盘”。预计今年迎峰度夏期间能源供需总体平衡，经济社会发展和民生用能用电总体有保障。

•工业和信息化部26日公开发布2026年汽车标准化工作要点，其中包括：加快研制和发布主动安全、被动安全和一般安全等重要强制性国家标准；聚焦新能源汽车安全、性能与兼容等关键领域，持续提升电动汽车及动力电池安全标准要求；聚焦智能网联汽车、汽车电子、汽车芯片等领域，开展标准引领行动，鼓励创新成果转化；面向汽车人工智能、新形态汽车等未来产业方向，开展标准前瞻突破行动，提前开展标准规划布局等。

•商务部新闻发言人何亚东在28日举行的例行新闻发布会上回应欧盟拟于今年7月1日实施新钢铁关税政策的有关提问时表示，目前，中方正在世贸组织框架内与欧方开展谈判。中方期待通过谈判达成双赢结果，促进中欧经贸关系平稳健康发展。

•商务部新闻发言人何亚东28日在例行新闻发布会上回应关于中美关税谈判进展的提问时表示，关税一直是中美经贸关系中的关键问题之一。在两国元首战略引领下，中美经贸团队围绕关税问题深入沟通，就有关双边关税做出安排。我想重申，希望美方信守承诺，为双方拓展经贸合作创造积极条件。同时，双方原则同意在贸易理事会项下讨论同等规模产品对等降税框架安排，规模各为300亿美元或更多。双方经贸团队将保持密切沟通，商定具体安排并尽快推动实施。

•5月25日，人力资源社会保障部等5部门对外发布《超龄劳动者基本权益保障暂行规定》，自7月1日起施行。这是我国首部明确超龄劳动者权益的专门规章，填补了我国现行劳动法律制度的短板，明确了用人单位与超龄劳动者的权利和义务，保障超龄劳动者的劳动报酬、休息休假、劳动安全卫生、工伤保障等合法权益。

•从应急管理部获悉，应急管理部近日启动2026年油气储存企业部级专家指导服务。5月底至7月初，5个专家组分两批次对100家企业开展专家指导服务，并选取30家2025年指导服务企业开展“回头看”。

•市场监管总局、国家发展改革委联合印发《人工智能计量体系和能力建设指引（2026版）》，系统布局人工智能计量能力建设。《指引》围绕基础支撑、通用技术、核心技术、计量技术规范、计量服务产业、智能赋能计量等六大部分系统布局，打通实验室创新与行业应用“最后一公里”。

•从市场监管总局获悉，市场监管总局近日印发通知，部署各地市场监管部门自5月至12月开展信用赋能整治“内卷式”竞争专项行动。此次专项行动将抽查一批“内卷式”竞争高发易发领域经营主体、惩治一批“内卷式”竞争违法失信经营主体、曝光一批“内卷式”竞争违法失信典型案例、形成一批制度机制建设成果。

•5月29日，中央网信办发布关于开展“清朗·优化营商网络环境整治恶意炒作涉企信息”专项行动的通知。即日起，在全国范围内启动为期2个月的“清朗·优化营商网络环境 整治恶意炒作涉企信息”专项行动。

•5月28日，京沪两市市场监管局签订《网络餐饮第三方平台食品安全治理合作框架协议》，建立网络餐饮食品安全协同治理机制。签订协议当日，联合召开外卖平台企业行政指导会，指导美团（注册地位于北京）、淘宝闪购（注册地位于上海）、京东外卖（注册地位于上海）三大外卖平台企业完善细化落实举措，严格落实食品安全主体责任。

•国家统计局数据显示，1-4月份，全国规模以上工业企业实现利润总额24358.4亿元，同比增长18.2%（按可比口径计算）。1-4月份，规模以上工业企业中，国有控股企业实现利润总额8271.5亿元，同比增长17.1%；股份制企业实现利润总额18834.4亿元，增长24.0%；外商及港澳台投资企业实现利润总额5422.4亿元，增长2.3%；私营企业实现利润总额6511.4亿元，增长23.7%。

•国家统计局服务业调查中心、中国物流与采购联合会31日发布的数据显示，5月份，制造业采购经理指数（PMI）为50.0%，比上月下降0.3个百分点，位于临界点；非制造业商务活动指数为50.1%，比上月上升0.7个百分点，非制造业景气水平回升；综合PMI产出指数为50.5%，比上月上升0.4个百分点，表明我国企业生产经营活动总体保持扩张。

•从国家能源局获悉，截至4月底，全国累计发电装机容量39.9亿千瓦，同比增长14.2%。其中，太阳能发电装机容量12.5亿千瓦，同比增长26.2%；风电装机容量6.6亿千瓦，同比增长22%。

•从国家药监局获悉，我国《处方药网络零售合规指南》发布。针对目前网络售药存在的不凭处方售药、处方审核不到位、虚假宣传等问题，国家药监局对售药商家、售药行为和电商平台提出明确规范要求。其中明确提出“实名购药、配备药师、信息真实、风险预警、未成年人保护”等多项规范销售流程的要求。

•随着人工智能蓬勃发展，算力设施正由十万千瓦级向百万千瓦级跃升，其对电力的需求也呈现出爆发式增长。仅2025年，我国算力中心总用电量就达1700亿度，占全社会用电量的1.6%，全国一体化算力网络8大枢纽节点算力用电成为增量主力，近三年平均增长率约为39.5%，远高于全社会用电量的平均增速。

•2026年以来，国产硬科技赛道IPO提速、产业红利持续释放。5月17日，长江存储更新招股书；5月27日，长鑫科技科创板IPO顺利过会；人形机器人龙头宇树科技即将于6月1日上会。

•25日，华为公司发表韬（τ)定律，提出以“时间（τ)缩微”替代“几何缩微”，作为半导体与电子系统演进的新指导原则，这是中国在全球半导体领域首次提出指导产业发展的新原则。华为公司预计，到2031年，基于韬（τ)定律的高端芯片晶体管密度有望达到1.4纳米制程的同等水平。

•世界气象组织28日发布的一份最新报告预测，2026至2030年期间，全球平均气温可能会继续保持在或接近创纪录的高温水平，北极气温增幅还将高于全球平均水平。

•高盛集团测算显示，截至4月底，全球原油库存约相当于全球101天需求量，预计5月底将降至98天。其中，通过卫星等手段可观测的“可视库存”预计仅剩73天需求量。

•国际货币基金组织（IMF）警告欧盟，欧洲国家政府债务增长可能会给欧盟经济造成损害。IMF还指出，欧盟各国在未来15年内，国防、能源和养老金方面的支出可能会增加。

•美国商务部28日公布的第二次预估数据显示，今年第一季度美国国内生产总值（GDP）环比按年率计算增长1.6%，低于首次预估的2%。

•美国研究机构世界大型企业联合会26日发布的初步调查结果显示，美国5月消费者信心指数为93.1，低于4月修正后的93.8。该机构首席经济学家达纳・彼得森表示，由于中东地缘冲突对通胀的影响加剧，5月消费者信心走低。

•据美国《纽约时报》30日援引美国官员的话报道，美国总统特朗普收紧了旨在结束对伊朗战事的谅解备忘录条款，并已将修改后的版本发给伊朗供其考虑。报道说，目前尚不清楚美方对条款内容做了哪些具体修改。报道援引美国官员的话说，特朗普对谅解备忘录中涉及解冻伊朗资金的部分表示担忧，并不满伊朗迟迟未对美国的提议作出回应。

•据伊朗迈赫尔通讯社30日报道，伊朗武装部队哈塔姆安比亚中央总部说，伊朗对霍尔木兹海峡航运实施全面管理，所有商业船舶、油轮及其他民用船只须按照指定航线航行，并提前获得伊朗伊斯兰革命卫队海军许可。

•英国商会25日发布的调查结果显示，中东地缘冲突正给英国企业带来明显成本压力。80%的受访企业表示，能源价格上涨、航运不畅和原材料成本上升等问题已经或即将对其经营带来影响。

•日本央行新通胀数据出炉，剔除各类补贴后，该国4月核心通胀升至2.8%，连续走高，大幅高于政府公布的1.4%基准数据，也超出2%的政策目标。

•新西兰联储27日将官方现金利率维持在2.25%不变，这也是该行连续第三次会议按兵不动，决议结果符合市场预期。委员会判断，当前经济格局呈现通胀风险上行、增长风险下行的特征。中东冲突推升短期通胀、抑制经济活动，能源价格走势也完全取决于地缘局势发展。

•韩国央行将基准利率维持在2.50%不变，符合市场主流预期。这是韩国央行连续第八次冻结基准利率。尽管决议结果按兵不动，但央行大幅上调了经济增长与通胀预测，并释放出强烈的货币紧缩信号。

•韩国金融监管机构26日公布的数据显示，三星已成为韩国借款规模最大的企业集团。

编辑：尹杨

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