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上海:到2030年战略性新兴产业增加值达2.1万亿元

新华财经|2026年08月26日
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上海市人民政府办公厅26日发布关于印发《上海市战略性新兴产业发展“十五五”规划》的通知,提出到2030年,战略性新兴产业增加值达2.1万亿元,工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达50%以上,三大先导产业制造业年均增速达10%以上。

新华财经上海8月26日电 据上海市人民政府网站消息,上海市人民政府办公厅26日发布关于印发《上海市战略性新兴产业发展“十五五”规划》(以下简称“《规划》”)的通知。

《规划》提出,“十五五”期间,在上海市现代化产业体系总体框架下,重点提升三大先导产业战略引领力、壮大新兴支柱产业12个细分赛道、前瞻布局面向未来的10个前沿技术、培育战略性新兴产业8类服务新业态新模式,构建具有国际影响力的战略性新兴产业集群。同时,布局新一批新兴支柱产业细分赛道和未来前沿技术方向。鼓励各区发挥自身资源禀赋建设战略性新兴产业特色园区,构建特色鲜明、错位协同的战略性新兴产业空间发展格局。到2030年,战略性新兴产业增加值达2.1万亿元,工业战略性新兴产业总产值占规模以上工业总产值比重达50%以上,三大先导产业制造业年均增速达10%以上。

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《规划》提出,聚焦重点领域加强前瞻布局,进一步全面提升集成电路产业能级。重点发展:1.高端芯片和人工智能(AI)赋能设计。加快高端芯片研发和产业化;搭建芯片设计垂类模型和智能体,通过AI赋能实现设计流程重塑和仿真加速。2.先进封装。推进先进封装等新技术研发和量产应用,支持封装用设备、材料等研发。3.新型器件和新架构芯片。支持二维材料等新材料器件研发,推动三维堆叠架构芯片设计和流片。

《规划》提出,打造全栈技术试验验证平台,基于领域专用语言开发统一中间层软件栈,建设通用人工智能主导科学研究基座平台和人工智能测评基础设施。重点发展:1.大模型和智能体。推动大模型在超长上下文、原生多模态等方面持续迭代,攻关高质量语料处理和合成技术,打造可自主学习和高效协作的通用智能体基座,深化政务、专业服务业等领域智能化应用,培养前沿部署工程师(FDE)团队。2.科学智能(AI for Science)。构建跨学科、多模态知识推理的通专融合科学模型,在生命、材料、物理等多学科领域实现科学发现全流程加速。3.具身智能。攻坚长程规划、灵巧操作等大小脑核心算法,构建高因果性与物理规律适配的世界模型和物理AI算法体系,打造虚实融合具身实训场。4.智算产业体系。攻克光电混合通讯、存算协同优化、预填充-解码分离等技术,打造云智融合的词元(Token)云服务产业体系。

《规划》提出,促进卫星互联网与北斗、第六代移动通信(6G)、AI融合发展,加快“千帆星座”低轨通信卫星组网,推广“智慧天网”中轨天基测控服务,加快推进卫星互联网和北斗规模化应用。重点发展:1.商业火箭。加快研制新一代大直径大推力重复使用火箭,研发大推力火箭发动机、返回控制系统、结构舱段等关键技术,满足低轨卫星星座高密度组网需求,配套建设总装等基础设施。2.卫星互联网。发展透明转发低轨跳波束通信、星间激光链路、星载相控阵天线、柔性太阳翼等关键配套,突破大规模、全自动低轨道变轨部署技术,研发面向手机直连的低轨卫星宽带网络通信技术,推动地面用户终端、卫星终端发展。加快布局超精超稳超净航天器研发平台,建设量产卫星数字工厂。3.航天服务。提升卫星通信、导航、遥感、测控等服务能力,突破卫星在轨故障处置、燃料补充等核心技术,完善覆盖火箭发射、卫星在轨、第三方责任的全流程保险体系。

《规划》提出,开展新型储能及绿色燃料创新应用示范,推进建设固态电池等多元技术路线对比测试示范基地,布局万千瓦级独立储能示范电站。加快建设上海国际航运绿色燃料认证、加注等中心,推动氢储能备用电源等工业场景示范。重点发展:1.下一代储能。推动全固态电池、液流电池、高性能钠离子电池、大规模先进压缩空气系统等长时储能技术攻关。2.风电装备。推动深远海漂浮式风机研制,加快深远海风电装备示范应用。3.光伏装备。攻关高效异质结、钙钛矿光伏电池技术,研发海上漂浮光伏装备、太空光伏装备以及兆瓦级光热装备。4.先进核能。持续推进第三代核电设备自主可控和批量建设,布局第四代核电、小微堆、海洋核动力等技术。5.燃气轮机。推动工业燃气轮机掺氢燃烧技术攻关,加快推动重型燃机研制及商业化应用。6.输配电装备。推动特高压变压器、特高压气体绝缘开关设备的研制与产业化。

附件:《上海市战略性新兴产业发展“十五五”规划》

 

编辑:林郑宏

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