多家上市高新企业被“摘牌” 价值纠偏回归科创本质

新华财经上海11月11日电（郭慕清、林郑宏）近期，一些上市公司公告披露的数据勾勒出一条值得注意的曲线：不到两年时间，已有10家企业公告高新技术企业资格被取消；而2015至2024这十年间，公开披露的同类案例仅有8家。

数据对比之下，可以看到：高新技术企业“摘牌”不再是零星个案，正在走向常态化。这一轮“摘牌”，传递出明确导向：高新技术企业的金字招牌，不是一次申报、长久受益的“保险箱”，科创评价的标尺，正从一纸证书回归到真实创新能力本身。

高新技术企业认定制度设立之初，目的是通过税收优惠、财政扶持等一系列政策工具，为愿意投入研发、深耕技术突破的企业减负，引导市场资源向科技创新领域集聚。很长一段时间里，不少地方在科创考核中偏重高新技术企业认定的数量，审查环节偏重于形式核验。在这样的环境下，一条灰色产业链悄然生长：部分企业借助中介机构突击购置专利、调整财务账目、临时拼凑研发人员，想方设法拿到高新技术企业资质。证书到手后，研发投入不再增加，技术更新趋于停滞，所谓“高新技术”仅仅停留在申报材料之上。“重申报、轻维持，拿证即躺平”，成为一些“注水”高新技术企业的真实写照。

针对上述现象，监管力度正在加强。随着跨部门大数据联动机制落地，科技、税务、知识产权、人社等多维度数据实现交叉比对，研发费用归集、高新产品收入占比、科技人员配比、专利和主营业务关联性等硬性指标，都可以被精准核验。曾经容易蒙混过关的漏洞，在数字化核查面前无处藏身。‌高新技术企业资格三年有效期满后重新申请认定、不定期专项回头看等一套全过程监管体系逐步成型，打破了“一证永逸”的幻想。

资本市场信息披露规则的完善，也让风险充分暴露。对于上市公司而言，高新技术企业资格变动直接影响预期利润乃至市场估值，属于必须公开披露的重大事项。此前很多可以低调消化的资质问题，如今需要通过公告直面投资者，形成了直观上的集中爆发感。

“摘牌”日趋常态化，对部分企业来说是一次沉重的警示：依靠包装、拼凑换来的政策红利，终究难以长久。但放到整个科创生态来看，持续的动态清退有着积极价值。淘汰一批伪高新技术企业，能够避免公共资源被空壳项目占用，让税收减免、专项补贴等利好精准流向真正持续攻坚技术、落地创新成果的实体企业。

当然，常态化“摘牌”不等于对企业苛责。技术路线遇到挫折、阶段性研发投入波动，都是创新过程中难以避免的状况，也需要得到更多包容。监管的目标，是建立“能进能出”的良性循环，剔除无心创新、一心套利的主体，如此才能守护公平的竞争环境。

政策红利从来不是颁发一纸证书，而是奖励持续不断的探索与突破。随着越来越多“摘牌”案例的披露，市场各方都会更加清醒：科创不能做表面文章，不能追求短期套利。企业唯有把创新融入长期经营，稳定研发投入、打磨核心技术、转化科研成果，才能稳稳握住高新技术企业这份来之不易的资质。从靠申报技巧到拼硬核实力，行业正在完成一次重要的价值纠偏，推动科创真正回归本质。

编辑：谈瑞

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