首家被“ST”的支付服务商出现 菜信科技收单外包备案资格拟取消

日前，根据中国支付清算协会收单外包服务机构系统网站公示，上海菜信网络科技有限公司（下称“菜信科技”）备案状态一栏显示为“拟取消”，其机构名称也被备注上ST字样。

值得注意的是，菜信科技是首家拟取消备案的支付服务商。

官方资料显示，菜信科技成立于2017年5月，其打造的聚合支付平台“菜信商圈”于2019年7月正式投放市场，目前该平台商户端用户已超过100万，日服务人次超1000万。

记者通过收单外包服务机构系统网站了解到，菜信科技在中国支付清算协会的备案时间为2021年1月29日，备案业务类型为特约商户推荐、受理标识张贴、特约商户维护、受理终端布放和维护，并没有“聚合支付技术服务”的类型。

那么，菜信科技为什么会被取消备案资格？根据《收单外包服务机构备案管理办法（试行）》（下称《办法》）第二十四条规定，已备案的外包机构出现以下情形的，协会将取消其备案，并在协会网站进行通报，涉嫌违规且情节严重的，移交中国人民银行等相关监管机构处理：违反法律法规受到刑法处罚的；因违规经营外包业务受到监管机构行政处罚的；被纳入协会收单外包机构黑名单的；被协会认定违规经营外包业务，且情节特别严重的；拒不配合协会现场或非现场检查的；申请备案文件有虚假记载、误导性陈述或隐瞒重大事实的；外包机构发生《办法》第18条所述重大事项或重要信息发生变更后90个自然日内未向协会报告的；备案有效期届满前未重新提出备案申请的；失联超过90个自然日以上的，失联是指协会工作人员通过外包机构预留的联系方式不能与外包机构取得联系，或在外包机构登记的营业地址不能找到该机构；协会认为应当取消备案的其他情形。

天眼查信息显示，菜信科技曾因未按时履行法律义务而成为被执行人，还涉及多起纠纷案件。在黑猫投诉平台上针对菜信商圈的878条投诉中，不退押金、乱收费、平台拖延不处理等问题成为用户投诉的重点。

为详细了解公司业务情况，记者拨打菜信科技官网电话，但始终处于无人接听状态。

据悉，收单外包服务机构是指经市场监督管理机构或国家有权机关批准成立，接受收单机构委托，承办收单非核心业务并提供相应服务的企业等合法设立的机构。

2020年，中国支付清算协会发布《办法》，对收单外包机构实行备案管理。博通咨询金融行业资深分析师王蓬博向记者介绍，从监管角度看，自律性组织的备案是收单外包服务机构的准入门槛，也是行业最低门槛。与完成备案的机构相比，无法完成备案的机构存在更大经营风险。

据记者不完全统计，截至7月5日发稿，已有13421家收单外包服务机构完成备案，其中有463家聚合支付类型机构获得备案资质。

在王蓬博看来，收单外包机构备案是央行通过协会对收单外包市场进行有效管理，有助于促进收单外包服务市场的健康发展。未来，收单外包市场将进入优胜劣汰的阶段，不合规机构逐渐退出，整个行业也将迎来全新的发展。

编辑：翟卓

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