【高端访谈·银行助实体】“两端发力”战略如何创新进阶？——访长安银行行长王作全

编者按：党的二十大报告提出，坚持把发展经济的着力点放在实体经济上。服务实体经济是金融机构的天职和宗旨，也是银行业金融机构的“本源”。围绕银行全力支持经济运行整体好转，新华财经《高端访谈》推出系列报道，深入访谈银行家，搭建思想交流平台，展现金融与实体经济共融共生、共同发展的双赢格局。

新华财经北京7月21日电（记者吴丛司）2022年西安市GDP突破1.1万亿元，成为继北京、上海、粤港澳后的第四个“双中心”，陕西县域地区集中了全省79.8%的土地面积、55.2%的常住人口和超40%的经济总量……在长安银行行长王作全看来，进一步做大做强西安市场，稳步推进县域机构发展，深化实施“两端发力”战略，是该行构建差异化竞争优势的主路径。

“我们提出了西安、县域两端发力的战略。”王作全表示，今年西安地区存、贷款规模要奋力实现“双千亿元”，并继续开展“百行百亿”县域机构主动授信活动，全年净增普惠涉农贷款12亿元，年内每个县域支行至少增加2000万元普惠小微贷款投放，“乡村振兴系列”理财产品规模要达到80亿元。

王作全表示，要想全面提升“两端发力”战略实施质效，则要坚定不移服务实体经济，围绕重点行业重点领域持续加大信贷投放，加大产品创新力度，带动“两端”加快发展。

持续加大信贷投放

“我行围绕省市重点项目建设，现代化产业体系，数字经济和开放型经济发展，乡村振兴和县域经济发展，民生消费回升，民营经济发展等重点领域持续加大信贷投放。”王作全表示。

在服务省市重点项目建设方面，长安银行根据陕西省高质量项目推进年的总体部署，仔细研究各级政府工作报告，主动对接省市高质量项目的合理融资需求，大力支持先进制造、现代能源、交通设施等重大项目，优先受理、优先审批、优先发放，积极助力现代化建设强引擎。

在服务现代化产业体系方面，长安银行以产业链为抓手大力支持制造业发展，以陕西省24条重点产业链和各地市确定的重点产业链中的制造业客户为导向，以政府部门出台的相关产业支持政策和链上企业名单为抓手，通过拓链、增链、补链的方式寻找制造业产业链核心客户上下游小微企业的融资需求。

“作为‘数控机床产业链’和‘富硒产业链’主办行，我行将把大中和小微业务结合起来形成综合业务营销方案，上下延伸服务触角。”王作全表示，依托交易数据、资金流、物流、信息流等数据，优化对制造业核心客户上下游小微企业的融资和结算服务，积极开展应收账款、商票质押融资和基于核心企业信用状况的担保融资，探索订单、存货、仓单等动产质押融资，积极满足链上客户在设备更新、技术改造、绿色转型发展等方面的中长期融资需求，推动链上小微金融业务发展。

在服务数字经济和开放型经济发展方面，长安银行重点支持新型数字基础设施、芯片研发制造、智能装备等重点产业集群建设。同时，大力支持特色优势外向型产业、出口主导产品和骨干企业，加快相关金融系统建设、完善管理制度、拓展同业合作，提升贸金业务发展水平。

在服务乡村振兴和县域经济发展方面，长安银行全力支持巩固脱贫攻坚成果和乡村振兴有效衔接，聚焦9条现代农业产业链，紧盯国家粮食和种子安全，扩大中长期信贷投放，加大现代种业、高标准农田建设、农田灌溉等支持力度，做好粮食安全金融保障；持续加大对县域特色经济、联农带农经济，以县城为载体的新型城镇化建设的支持，助推形成更多像小木耳、猕猴桃等特色产业做大做精。

截至2023年6月末，该行涉农贷款余额490.65亿元，较上年增加70.4亿元；普惠涉农贷款余额71.49亿元，较上年增加12.93亿元，贷款增速22.08%。在72个革命老区贷款余额764.357亿元，增加68.87亿元、增长9.9%；在26个乡村振兴重点帮扶县贷款余额143.2亿元，增加9.12亿元、增长6.8%。

此外，长安银行还针对新市民等重点客群，围绕住房、汽车、家电等大宗消费，文体、教育、养老等服务消费，针对性地丰富金融产品，扩大个人客户综合金融资产规模，提升财富管理服务水平。

全力支持秦创原建设

陕西是科教大省，为加快陕西省科技创新发展，陕西省委、省政府于2021年3月在西安市西咸新区举行秦创原创新驱动平台（简称“秦创原”）建设大会，秦创原创新驱动平台正式授牌成立。

目前，秦创原已成为陕西省创新驱动发展总平台和创新驱动发展总源头，是打破科技优势与经济发展转化“堵点”的关键之举，是陕西省最大的孵化器和科技成果转化特区。

作为当地法人银行，长安银行承办陕西省首家金融支持秦创原建设推进大会，第一时间发布《长安银行金融支持秦创原创新驱动平台建设三年行动方案》，率先推出“秦创贷”助力打通陕西省从科技强到产业强、经济强的通道。

此外，长安银行还联合宝鸡市政府发布金融支持科创企业蓓蕾计划，创新特色化融资模式，3年内安排50亿元信贷规模精准支持“专精特新”企业，率先打造有速度、有力度、有温度的金融服务样板。该计划成功获评中国银行业协会“2022年度金融服务专精特新中小企业典型案例”。

“我行制定了‘专精特新’企业专项信贷政策，及时发布《关于加大对专精特新小微企业支持力度的实施意见》，提供一揽子综合金融服务，优先配置信贷资源。”王作全表示。

长安银行还充分发挥考核“指挥棒”作用，对全行支持“专精特新”企业任务进行分解部署，建立工作台账，明确时间节点、工作目标，责任到月、到岗、到人。

“我们会定期统计下发‘专精特新’企业合作通报，推动各机构加大支持力度、加快服务进度，并给予差异化激励考核、费用配置和资源倾斜政策。”王作全表示。

王作全进一步表示，针对专精特新“小巨人”企业、瞪羚企业、上市后备企业，长安银行分别推出“专精特新批量贷”“瞪羚企业批量贷”“上市后企业专项贷”等3款特色产品。根据不同成长阶段、不同类型的科技企业，创新八类专属金融服务产品。为满足不同融资途径需求，开发6款“秦创贷”产品，全方位全流程加强对“专精特新”企业的精准投放质效。

“我行将聚焦科创型企业金融服务，全流程为科技型企业‘登高、升规、晋位、上市’做好金融服务保障。”王作全表示。

截至2023年6月末，长安银行科技型企业贷款余额106.81亿元，支持企业户数409户，其中，科技型中小企业贷款余额65.63亿元，“专精特新”中小企业贷款余额8.48亿元。

王作全表示，未来，长安银行将进一步聚焦主责主业，以服务地方经济、服务中小企业、服务民生为宗旨，坚定地走特色化、差异化发展道路，通过构建符合地方经济特点和该行实际的差异化的竞争优势，更好地服务实体经济。

编辑：刘润榕

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