财政金融协同发力 政策“组合拳”精准促内需

“设立1000亿元财政金融协同促内需专项资金”“出台实施财政金融协同促内需一揽子政策”……今年的政府工作报告、预算报告作出部署，以财政金融“组合拳”更大力度支持扩大内需。

从实施中小微企业贷款贴息政策、实施民间投资专项担保计划，到优化实施服务业经营主体贷款贴息政策和个人消费贷款财政贴息政策，财政部等相关部门已出台实施多项具体政策。这一揽子政策具体落地情况如何？记者近期前往多地进行采访。

位于广西桂林的广西达远科技有限公司是一家专注于OLED面板研发生产的科技型中小企业。在公司的无尘车间里，多条全自动生产线高速运转。

　　图为广西达远科技有限公司生产车间里的自动化生产线。（受访者供图）

“近年来，随着订单增加，公司处于扩产关键期，出现融资难题。在政府和金融机构的支持下，今年公司通过民间投资专项担保计划这一政策，获得了160万元的担保贷款，期限13个月，专项用于企业设备更新和技术改造。”公司总经理刘云峰说。

广西达远科技有限公司享受到的民间投资专项担保计划政策，正是今年财政金融协同促内需一揽子政策中的一项。数据显示，截至2026年4月初，广西民间投资专项担保计划累计落地规模近14亿元，服务民营经营主体1500多户。

投资和消费是内需的重要组成部分。今年推出的一揽子政策，正是紧扣投资和消费这两个关键领域，4项政策支持民间投资、2项政策支持居民消费，进一步加大政策力度，释放扩大内需的积极信号。

“中央财政金融协同促内需一揽子政策出台后，广西第一时间抓好落实，坚持便捷高效、精准有效、规范提效，形成‘财政引导、金融放大、市场运作、企业跟进、个人受惠’传导链条，精准支持经营主体发展、充分释放居民消费潜力。”广西壮族自治区财政厅金融处处长黎兆辉说。

在业内人士看来，财政金融打出了一套激发民间投资的“组合拳”，综合运用中小微企业贷款贴息、设备更新贷款贴息、民间投资专项担保计划等政策，构建多层次的融资支持体系，既降融资成本，又降融资门槛。

记者在多地采访中看到，在一揽子政策的支持下，中小微民营企业开展固定资产投资，不仅能够更容易获得贷款，还可以按规定享受利息补贴；民营科创企业在担保增信支持下，获得银行授信额度大幅增加。

财政部金融司副司长李楠介绍，围绕激发民间投资，一季度相关政策累计支持企业融资约3300亿元，同比增长12.8%，高于同期全国固定资产投资增幅11.1个百分点，惠及投资约4800亿元，助力固定资产投资由降转增、民间投资降幅收窄。

促进居民消费，是今年一揽子政策的另一大着力点。

去年9月，消费贷款领域迎来“国补”，即对个人消费贷款和服务业经营主体贷款进行补贴。今年，这两项政策被纳入一揽子政策中，并进一步优化，贴息力度更大、消费领域更广、实施期限更长、机构覆盖面更宽。

今年4月，为了装修新房，家住浙江杭州的徐先生在杭州联合银行申请了一笔30万元、期限3年的消费贷，并收获了一个意外的“红包”。在个人消费贷款财政贴息政策的支持下，徐先生获得了1个百分点的政策贴息，今年就省下利息超2000元。

　　图为杭州联合银行财政贴息咨询专窗。新华社记者申铖 摄

“我们杭州联合银行是今年政策优化后新增的经办机构。我们通过数智赋能、系统改造积极推动政策落地，目前99%以上的个人消费贷款贴息业务已实现系统自动处理，在客户还款时直接扣减。”杭州联合银行董事长林时益告诉记者，今年一季度，杭州联合银行已同约2万户居民签订了个人消费贴息贷款的协议，投放了2.8亿元贷款。

记者在中国农业银行浙江省分行采访时获悉，消费贴息政策撬动效应已逐步凸显，这家银行今年一季度末的消费贷余额较政策优化前增长约12%；获得政策支持的服务业经营主体融资成本平均下降1个百分点，有效缓解了资金压力，助力企业稳岗经营。

“从浙江实践来看，我们通过构建跨部门多层级联审机制等举措，推动一揽子政策落地实施，有效发挥了财金协同撬动作用，为中小微企业、服务业经营主体等注入了强劲金融活水。”浙江省财政厅金融处副处长邬达贵介绍，一季度，浙江省新发放4项贴息政策相关的贷款总额超1万亿元。

从全国执行情况来看，财政部的数据显示，今年一季度，新发放中小微企业贷款、设备更新贷款、服务业经营主体贷款、个人消费贷款合计超8.8万亿元，同比增长4.2%；一揽子政策累计惠及经营主体271万家、居民消费者5419万人次，在支持信贷投放、激发民间投资、促进居民消费等方面取得了阶段性成效。

“一揽子政策整体进展符合预期，政策效果逐步显现。”李楠表示，下一步，财政部将持续组织各方同题共答，全力以赴抓好政策实施，密切跟踪政策执行，充分发挥政策效能，确保政策红利普惠快达、应享尽享。（记者申铖）

编辑：刘润榕

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