【财经分析】“制造业20by30”路线图为肯尼亚带来新机遇

新华财经内罗毕11月14日电（记者李卓群）肯尼亚近期公布了一份旨在刺激该国工业增长的路线图——“肯尼亚制造业愿景20by30”。该计划旨在促进当地制造业增长，到2030年将其制造业对GDP的贡献提高到20%。

制造业增长或创造百万就业

“肯尼亚制造业愿景20by30”是在首都内罗毕举办的肯尼亚制造商峰会上发布的。该峰会的核心议题是遏制制造业的颓势，并使其健康快速发展。

肯尼亚国家统计局最新数据显示，肯尼亚制造业的GDP占比已从2016年的9.3%下降到2021年的7.2%，但仍为肯尼亚贡献了约17.30%的税收。如果肯尼亚的制造业GDP占比在2030年能提升至20%，那制造业的税收有可能三倍于现有规模。

肯尼亚新任总统威廉·鲁托介绍具体措施时表示，将建立一个整合肯尼亚生产的完整生态系统，以及将利用清洁能源等自然资源来降低电力成本。

肯尼亚制造商协会主席拉詹·沙阿表示，预计制造业对GDP的贡献每年将增加1.6%，带动就业岗位从目前的33.8万个增加到近100万个。同时，制造业的员工总薪酬将从2320亿先令（约19.1亿美元）增加到6440亿先令（约53亿美元），制造业实际增加值从8760亿先令（约72.2亿美元）增加到5.2万亿先令（约428亿美元）。

着力四大关键点

沙阿介绍，肯尼亚将在四大关键点上发力，即提高本地制造产品的国际竞争力、实现出口导向型增长、以农业产业化促进农业和工业的联动、不断促进中小企业的发展。

联合国工业发展组织2020年发布的竞争性工业绩效CIP指数显示，肯尼亚的工业竞争力排在第115位。肯尼亚在世界银行的营商环境指数中的排名也比较靠后。肯尼亚制造商协会首席执行官安东尼·姆旺吉指出，提高其国际竞争力需要促进生产和吸引投资的政策和可持续框架。

出口方面，肯尼亚将优先利用其具有比较优势的产品来增加出口，改善肯尼亚的国际收支平衡和外汇储备，并加强东非区域和非洲大陆的贸易。“近年来，全球供应链的中断表明各国需要减少对特定来源的过度依赖，从而建立和完善自己的生产能力，肯尼亚有机会从‘回流’中受益。”姆旺吉说。

肯尼亚GDP占比达22.4%的农业面临产业化程度不高的难题，由此，将在具有高附加值和巨大出口市场机会的作物重点发力，比如将牛油果加工成牛油果油和其他提取物，除虫菊加工成杀虫剂成分，棉花加工成织物等等。

中小企业方面，鲁托政府将于今年12月1日启动专门的基金扶持本国中小企业发展，其初始资本为每年500亿先令（约4.13亿美元）。此外，肯尼亚还计划进行税制改革，为中小制造商提供可预测的税收制度。

中国制造商的新机遇

近年来，中国制造商在肯尼亚已经涉足建筑、建材、婴儿用品、电子产品、信息通信技术（ICT）等领域。

肯尼亚投资局的经济调查显示，中国是该国十大投资者之一。中国投资者在肯尼亚约有323个项目，价值1570亿先令（约13亿美元），约有400家中资公司为当地人创造了约3万个就业机会。

今年10月中旬，在肯尼亚第五届制造商购物节开幕式上，姆旺吉就表示，中国制造商带来了高标准，这促成了更多本土创新的发展。“中国已经成为世界的制造业中心。肯尼亚热衷于学习中国的制造业经验和工业化历程。我们欢迎更多的中国公司来肯尼亚建立业务，以便我们从他们的先进技术中受益。”姆旺吉说。

今年11月初，在第五届肯尼亚国际工业展上，肯尼亚投资局官员皮乌斯·罗蒂奇也表示：“肯尼亚是‘一带一路’倡议的重要参与者，也是中国企业‘走进非洲’的重要门户，我们期待肯尼亚和中国之间建立更多的合作伙伴关系。将肯尼亚发展成为非洲的制造中心是我们的主要目标，发展制造业也是肯尼亚2030年愿景的重点，我们相信中国技术对于实现这一梦想至关重要。”

编辑：谈瑞

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