徐祖远：加快构建与融入国际现代航运服务新体系

新华财经上海8月21日电（李一帆）8月21日，2024北外滩航运服务高质量发展大会暨新华·波罗的海国际航运中心发展指数发布会在上海举办。交通运输部原副部长、中国科协决策咨询首席专家、国际海事组织首位海事亲善大使徐祖远在致辞中表示，航运服务是重要的软实力，我国在航运金融、保险和法律服务等现代航运服务业方面起步较晚，服务能级有待于进一步的提升，未来发展空间巨大。

图为交通运输部原副部长、中国科协决策咨询首席专家、国际海事组织首位海事亲善大使徐祖远致辞

徐祖远认为，经济强国必然是海洋强国、航运强国，我国高度重视航运服务的发展，2023年12月，交通运输部等5个部门联合发布《关于加快推进现代航运服务业高质量发展的指导意见》（以下简称《指导意见》），聚焦航运交易、信息咨询、航运金融、海事仲裁、航运保险、航运人才、技术服务等重点领域提出了八项具体任务，并明确提出“到2035年，形成功能完善、服务优质、开放融合、智慧低碳的现代航运服务体系”。

此前，我国也专门出台多项政策，旨在加快现代航运服务业的发展，这些政策有效促进了现代航运服务业的功能进一步完善，拓展了服务门类和业务规模，而《指导意见》为加快海洋强国和航运强国的建设绘制了时间表和施工图。

目前，上海国际航运中心已经基本建成，天津、大连、厦门等区域性国际航运中心的功能也在不断完善。“从港口设施来看，我国在自动化技术水平和应用规模方面始终保持领先。”徐祖远表示，我国目前已建成18座自动化集装箱码头，还有27座正在建设或改造中。基于5G技术的新一代自动导引车、无人集卡等智能运输设备也已经投入应用。同时在智慧船闸总体技术水平上位于国际前列，通航调度、安检、监测、运维、服务的智慧化水平也在不断提高。

“如果说打造港口是增强‘硬实力’，优化航运服务就是提升‘软实力’。”徐祖远认为，我国在航运金融、保险和法律服务等现代航运服务业方面起步比较晚，服务能级还有待进一步提升，“例如，在航运金融领域，应当致力于优化船舶融资租赁的营商环境，并发展多种航运融资模式；在海事仲裁领域，应当完善中国特色的海事法律制度体系，并探索开展符合中国国情的临时仲裁等措施。”

“未来我们还需要以政策创新和科技创新为驱动，聚焦短板弱项，坚持问题导向、制度改革和政策创新相结合，加快构建与融入国际现代航运服务新体系。”徐祖远表示。

编辑：林郑宏

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