【财经分析】前7个月财政收入可比增长1.2%左右 重点领域支出得到较好保障

新华财经北京8月26日电（记者董道勇）财政部26日公布的2024年7月财政收支情况显示，1至7月，全国一般公共预算收入135663亿元，同比下降2.6%，扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长1.2%左右；1至7月，全国一般公共预算支出155463亿元，同比增长2.5%。

业内人士分析，1至7月，全国一般公共预算收入可比增长1.2%左右，重点领域支出得到较好保障。从7月数据看，财政收入端的税收收入在基数效应减弱后，降幅小幅收窄，与此同时非税收入增速仍然较快。展望未来，随着宏观政策落地见效，经济回升向好态势不断巩固，再加上特殊因素影响逐步消退，将对财政收入增长形成支撑。

前7个月全国一般公共预算收入可比增长1.2%左右

财政部数据显示，1至7月，全国一般公共预算收入135663亿元，同比下降2.6%，扣除去年同期中小微企业缓税入库抬高基数、去年年中出台的减税政策翘尾减收等特殊因素影响后，可比增长1.2%左右。

分中央和地方看，1至7月，中央一般公共预算收入59745亿元，同比下降6.4%；地方一般公共预算本级收入75918亿元，同比增长0.6%。分税收和非税收入看，1至7月，全国税收收入111240亿元，同比下降5.4%；非税收入24423亿元，同比增长12%。

财政部有关负责人在答记者问中表示，1至7月，受上述特殊因素以及工业生产者出厂价格持续下降等影响，全国税收收入同比下降5.4%。其中，国内增值税主要受去年同期基数较高、政策翘尾减收等因素影响；国内消费税主要受成品油、卷烟、酒等产销增长因素影响；进口货物增值税、消费税增速与一般贸易进口增长态势基本吻合。

从各税种收入看，1至7月，国内增值税同比下降5.2%；国内消费税同比增长5.5%；企业所得税同比下降5.4%；个人所得税同比下降5.5%；进口货物增值税、消费税同比增长1.8%；房地产相关税收中，契税同比下降10.9%，房产税同比增长20.2%；城镇土地使用税同比增长11.2%，土地增值税同比下降7.2%，耕地占用税同比增长23.6%。

银河证券在研究报告中指出，7月财政收入端的税收收入在基数效应减弱后，降幅小幅收窄，与此同时非税收入增速仍然较快。非税收入高增反映出：面临相对刚性的“三保”支出压力，地方加大对国有资源和国有资本的存量盘活，同时罚没收入有所提升。

对于未来几个月的财政收入情况，财政部有关负责人认为，随着宏观政策落地见效，经济回升向好态势不断巩固，再加上特殊因素影响逐步消退，将对财政收入增长形成支撑。

前7个月重点领域支出得到较好保障

财政支出方面，1至7月，全国一般公共预算支出155463亿元，同比增长2.5%。分中央和地方看，中央一般公共预算本级支出21444亿元，同比增长9.3%；地方一般公共预算支出134019亿元，同比增长1.5%。

具体看，在全国主要支出领域中，社会保障和就业支出25454亿元，增长4.3%；教育支出23115亿元，增长1.1%；农林水支出13350亿元，增长8.2%；城乡社区支出11589亿元，增长7.2%；交通运输支出6559亿元，增长0.5%；科学技术支出5165亿元，增长3.8%；住房保障支出4682亿元，增长4.6%。

财政部有关负责人在答记者问中表示，1至7月，全国一般公共预算支出增长2.5%，重点领域支出得到较好保障。其中，社会保障和就业支出增长4.3%，农林水支出增长8.2%，城乡社区支出增长7.2%。后几个月，预计全国一般公共预算支出将平稳增长。

银河证券在研报中分析认为，7月份，财政在地方专项债发行提速后，政府性基金支出和地方财政支出增速均有所回升，成为拉动财政支出边际回升的主要因素。在基建相关支出中，农林水事务和城乡社区增速持续较高。

此外，财政部有关负责人还介绍说，2023年以来，财政部在地方政府债务限额空间内安排一定规模的再融资政府债券，支持地方特别是高风险地区化解隐性债务等，缓释到期债务集中偿还压力，降低利息支出负担。经过各方面协同努力，地方政府债务风险得到整体缓解，隐性债务规模逐步下降。总的看，目前我国地方政府债务风险总体可控。

数据显示，1至7月，全国政府性基金预算收入23295亿元，同比下降18.5%；全国政府性基金预算支出41228亿元，同比下降16.1%。

编辑：刘润榕

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